人事部日前公布的數(shù)據(jù)顯示，2006年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)413萬(wàn)人，與上年相比增幅達(dá)到22%。
針對(duì)不容樂(lè)觀的就業(yè)形勢(shì)，《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》專訪了教育部負(fù)責(zé)高校畢業(yè)生就業(yè)的高校學(xué)生司副司長(zhǎng)劉大為。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：您如何看待今年的高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)？
劉大為：總體來(lái)說(shuō)，今年高校畢業(yè)生總體就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，必須引起高度重視。
根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，今年勞動(dòng)力供大于求的缺口超過(guò)1400萬(wàn),全社會(huì)就業(yè)供求矛盾十分突出；同時(shí)大學(xué)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，東、中、西部的區(qū)域結(jié)構(gòu)性矛盾和高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾同時(shí)存在；勞動(dòng)用工制度、用人制度以及一些地方限制外地生源落戶等方面的問(wèn)題一時(shí)難以徹底解決；社會(huì)的用人觀念和畢業(yè)生的擇業(yè)預(yù)期尚需轉(zhuǎn)變，這些都對(duì)畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)影響。
當(dāng)然，我們也要看到有利因素，今年一季度我國(guó)GDP的增長(zhǎng)超過(guò)了10%，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展將為大學(xué)生就業(yè)提供有力的空間。
此外，黨和政府十分重視高校畢業(yè)生就業(yè)，采取了一系列措施促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)，各地和高校也格外重視。通過(guò)前幾年努力，目前畢業(yè)生就業(yè)工作在機(jī)制保障、制度建設(shè)、管理體制、服務(wù)體系等方面都有了一定基礎(chǔ)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：那么2006年推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)主要有哪些舉措？
劉大為：比如采取多種方式，促進(jìn)畢業(yè)生面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這是今年的重點(diǎn)工作；充分利用有形和無(wú)形市場(chǎng)，大量地組織開(kāi)展各種招聘活動(dòng)；加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，重點(diǎn)幫扶貧困生就業(yè)；以就業(yè)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，全面推進(jìn)教育教學(xué)改革和學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：為什么要把促進(jìn)畢業(yè)生基層就業(yè)作為今年的工作重點(diǎn)？
劉大為：鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)是，我國(guó)人才結(jié)構(gòu)矛盾突出，一方面大學(xué)生過(guò)多集中在東部、大城市，另一方面中西部、基層地區(qū)人才匱乏。同時(shí)，基層是就業(yè)大渠道，必須打開(kāi)這個(gè)大渠道，“大眾化”時(shí)代的高校畢業(yè)生應(yīng)當(dāng)樹(shù)立大眾化的就業(yè)觀，社會(huì)和家長(zhǎng)的就業(yè)觀念也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)。此外，基層還是大學(xué)生成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)的大舞臺(tái)，事實(shí)也證明，越來(lái)越多的優(yōu)秀大學(xué)生通過(guò)基層鍛煉，干出了名堂。因此，這是一個(gè)重要決策，于國(guó)于民于大學(xué)生都是有利的。
從2005年下半年至今，中央有關(guān)部門(mén)出臺(tái)了12個(gè)政策性文件，16個(gè)省份出臺(tái)了地方性政策文件，大批高校也制定了更加優(yōu)惠的政策，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)；中央有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“三支一扶計(jì)劃”、“農(nóng)村教育碩士計(jì)劃”等，有20多個(gè)省份實(shí)施了基層就業(yè)地方項(xiàng)目。預(yù)計(jì)今年通過(guò)各類項(xiàng)目，會(huì)有不少于15萬(wàn)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。
可以說(shuō)，2006年是歷年來(lái)鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)工作力度最大、內(nèi)容最豐富的一年。
大學(xué)生到基層就業(yè)也有很多傾斜政策，涉及戶口遷移、工資標(biāo)準(zhǔn)、生活補(bǔ)貼、轉(zhuǎn)正定級(jí)、研究生招生等，傾斜力度是前所未有的。
教育部、財(cái)政部等部門(mén)已研究決定，對(duì)畢業(yè)生自愿到國(guó)家需要的艱苦地區(qū)、艱苦行業(yè)工作，服務(wù)期達(dá)到一定年限的學(xué)生，以獎(jiǎng)學(xué)金方式代償其助學(xué)貸款本息，這項(xiàng)工作從2005年開(kāi)始，湖北等地已經(jīng)試點(diǎn)，今年將全面推行。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》：目前關(guān)于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)率統(tǒng)計(jì)存在數(shù)出多門(mén)和虛假水分現(xiàn)象，從教育部角度來(lái)說(shuō)，有哪些監(jiān)督和懲罰機(jī)制能夠保證就業(yè)率統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性？
劉大為：我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況內(nèi)容遠(yuǎn)不止就業(yè)率一項(xiàng)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是通過(guò)各個(gè)高校的畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心或者學(xué)生處，以及各省一級(jí)的高校畢業(yè)生主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總的。
為保證就業(yè)統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性，教育部制定了一系列政策和制度。例如，建立就業(yè)統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制，要求各層面有專人負(fù)責(zé)；對(duì)就業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，尤其在統(tǒng)計(jì)靈活就業(yè)和待就業(yè)登記時(shí)，要求必須有畢業(yè)生本人的簽字確認(rèn)；加強(qiáng)對(duì)就業(yè)率統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行評(píng)估和檢查，包括各省進(jìn)行的檢查和教育部組織的抽查；教育部還明確宣布，從2004年開(kāi)始在高校教學(xué)質(zhì)量評(píng)估中，對(duì)學(xué)校上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性進(jìn)行檢查，凡弄虛作假的，實(shí)行“一票否決制”。
另外，就業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)和變化，有一定規(guī)律可循，如果出現(xiàn)反常情況，我們會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督調(diào)查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將采取措施嚴(yán)肅處理。(本報(bào)記者季譚發(fā)自北京)
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