高考改革的每一小步，都牽動(dòng)全社會(huì)的關(guān)注目光。爭(zhēng)議在所難免
5月29日，筆者以河南考生的身份向中國政法大學(xué)招生辦咨詢，今年是否執(zhí)行按區(qū)域人口比例分配錄取名額的新規(guī)定？工作人員明確答復(fù)，政法大學(xué)今年將在河南招收102名學(xué)生，首次突破百人，較之往年錄取名額有大幅度增長(zhǎng)。
中國政法大學(xué)果真兌現(xiàn)今年“兩會(huì)”期間的承諾——按照區(qū)域人口比例招生，再次將各方關(guān)注的高考制度改革推向了風(fēng)口浪尖。
“中國政法大學(xué)不是北京的政法大學(xué)，而是全中國的政法大學(xué)?！毙祜@明校長(zhǎng)接受采訪時(shí)說，本科招生按人口比例劃分是為促進(jìn)教育公平，構(gòu)建和諧社會(huì)。
但也有一些人士認(rèn)為，高考的錄取公平問題不能簡(jiǎn)單通過這樣的方法得以解決。按地域劃分錄取人數(shù)也不利于國家向西部地區(qū)人才培養(yǎng)傾斜的政策。眾所周知，這一舉措僅僅是諸多高考制度改革措施的其中之一，它既不是開始，也不會(huì)是結(jié)束。
高考改革回溯
早在1999年，教育部便開始在局部范圍內(nèi)實(shí)踐高等學(xué)校考試制度改革，至今未曾間斷。北京大學(xué)文東茅教授對(duì)《瞭望新聞周刊》說：“每一項(xiàng)重大的高考改革政策的調(diào)整都依賴于社會(huì)條件，依賴于整個(gè)基礎(chǔ)教育的改革，依賴于人才觀念的轉(zhuǎn)變?！?/p>
1999年以高校擴(kuò)招為信號(hào)，拉開了高考改革的序幕。
——經(jīng)教育部批準(zhǔn)，1999年高校招生規(guī)模大幅度增加，增幅達(dá)20%，人稱“高校大擴(kuò)招”。擴(kuò)招的原因，一是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展需要更多的高素質(zhì)人才，人民群眾更是普遍渴望子女能夠接受高等教育；二是高校招生比例低，錄取人數(shù)少，考大學(xué)難的現(xiàn)實(shí)，促使政府推行擴(kuò)招。
——設(shè)置“3＋X”科目考試方法，由各省根據(jù)情況設(shè)置“X”的具體科目?；A(chǔ)教育環(huán)節(jié)推行的新課程改革，給高考改革提出緊迫性任務(wù)。中學(xué)新課改，由于各個(gè)省的教材不統(tǒng)一，伴隨其后的高考必然要做好相應(yīng)配套工作，于是將高考權(quán)利從全國集中統(tǒng)一考試下放到各個(gè)省。
——全國招生網(wǎng)上錄取。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，相應(yīng)地建立起一套完整的全國招生網(wǎng)上錄取系統(tǒng)，大大提高了錄取工作的效率和準(zhǔn)確性。
——高校自主招生考試。高校擴(kuò)招后，大學(xué)錄取對(duì)象發(fā)生了變化。高等教育由原來作為培養(yǎng)精英的模式，轉(zhuǎn)向了大眾化教育模式。這種情況下，高校對(duì)于到底選擇什么樣的人才發(fā)生了變化。再加上高校對(duì)學(xué)生個(gè)性、對(duì)學(xué)校獨(dú)特的學(xué)風(fēng)強(qiáng)調(diào)得更多了，勢(shì)必需要對(duì)原有高考制度的缺陷，加大力度進(jìn)行彌補(bǔ)和修正。
據(jù)調(diào)查，大部分人對(duì)于高考改革措施尤其是過度擴(kuò)招引發(fā)的社會(huì)問題雖然存在指責(zé)，但對(duì)于高考的權(quán)威性、公正性、嚴(yán)肅性均給予較高的肯定。爭(zhēng)議較大的集中在自主招生改革。
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