在今天上午舉行的新聞發(fā)布會上,江蘇省教育廳副廳長祭彥加介紹了江蘇省開展中職貧困家庭學(xué)生資助工作的有關(guān)情況。
祭彥加說，資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的初中畢業(yè)生資助體系，從2004年起，江蘇省建立了職業(yè)教育助學(xué)金制度，安排統(tǒng)計專項經(jīng)費，對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生進行資助。三年來，江蘇省不斷地加大工作力度，規(guī)范工作管理，努力做到資助一名貧困學(xué)生，學(xué)習(xí)一門專業(yè)技術(shù)，幫助就業(yè)于人，帶動致富，取得一定成效，得到廣大群眾和社會好評。江蘇省具體的做法主要是七個到位：
第一，思想認識到位。建立職教貧困生資助制度，是推進教育公平，建立社會主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會的迫切需要。在江蘇省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，江蘇的社會經(jīng)濟和教育事業(yè)得到了又快又好的發(fā)展，但是由于城鄉(xiāng)區(qū)域之間發(fā)展不平衡等多種原因，我們省廣大的蘇北、蘇中地區(qū)還存在一些貧困家庭，由于經(jīng)濟困難，這些家庭的孩子初中畢業(yè)以后，往往難再繼續(xù)上學(xué)。因此，幫助農(nóng)村貧困家庭的孩子在初中畢業(yè)以后能夠繼續(xù)上學(xué)，就顯得十分的迫切。而幫助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育，在學(xué)文化的同時，學(xué)習(xí)一門職業(yè)技術(shù)，幫助他們盡快找到一份工作，就顯得具有十分重要的現(xiàn)實意義。另外，廣大農(nóng)村的初中畢業(yè)生是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生力軍，通過職業(yè)教育和培訓(xùn)，使他們成為有文化、懂技術(shù)的經(jīng)濟農(nóng)民，加大農(nóng)村勞動力的知識型、技術(shù)型的轉(zhuǎn)移力度，從根本上促進?？偨Y(jié)多年來的扶貧經(jīng)驗，我們認為扶貧重在治理，資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育和培訓(xùn)，掌握一門職業(yè)技術(shù)，再幫助他們找到一份工作，從而幫助一個家庭逐步脫貧，做到資助一人，就業(yè)一人，脫貧一戶，這對于構(gòu)建和諧社會意義又十分深遠。正是從這個認識的高度出發(fā)，從2004年起，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心下，江蘇從2004年起就建立了職業(yè)教育資助制度，省政府設(shè)立專項基金，每年資助6萬名農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的歷屆初中畢業(yè)生，每人每年資助2000元，幫助他們接受職業(yè)教育培訓(xùn)，而且力度一年比一年大。
第二，政策制度到位。為了做好職業(yè)教育的資助工作，2004年江蘇省教育廳會同省財政廳深入調(diào)查研究，專門制定了江蘇省職業(yè)教育助學(xué)金管理辦法，這個辦法明確規(guī)定了職業(yè)教育資助的宗旨、范圍，以及資助的重點對象，資助的方法和具體做法。二是為了避免資助工作的操作，江蘇省教育廳和省財政廳共同一起研究制作了職教助學(xué)證，這張證是農(nóng)村家庭學(xué)生接受職業(yè)教育培訓(xùn)的一張綠色通行證，受資助的學(xué)生憑這張綠色的助學(xué)證，到接受培訓(xùn)的學(xué)校去，這張證可以抵算兩千元的學(xué)費，連續(xù)三年6000元，學(xué)校收到這張證以后，統(tǒng)一到省教育廳結(jié)算，省教育廳審核以后，把資助的經(jīng)費直接付給學(xué)校，幫助學(xué)生完成教育培訓(xùn)。這樣，有了這張綠色通行證，就把資助政策和制度落到了實處。
第三，宣傳有利到位。為了廣泛地深入宣傳省職業(yè)教育的政策，我們省教育廳和省財政廳共同印發(fā)了《關(guān)于職業(yè)教育助學(xué)金政策致初三學(xué)生和家長的公開信》，由學(xué)校發(fā)給學(xué)生和家長，有的還將公開信在學(xué)校、鄉(xiāng)政府給初中畢業(yè)生，同時利用廣播電視報刊媒體進行廣泛的宣傳，使職教助學(xué)的政策真正做到家喻戶曉，讓初中畢業(yè)生都明白申請職教助學(xué)金的要求程序和具體的途徑，從而讓農(nóng)民家庭經(jīng)濟困難的初中畢業(yè)生能夠得到及時的資助。
第四，審核公示到位。首先，學(xué)生在提出助學(xué)證申請表的時候，必須由所在地的村委會對家庭經(jīng)濟狀況提出審核意見，然后學(xué)校對每一位提出申請的學(xué)生的家庭經(jīng)濟情況進行調(diào)查，使得真正經(jīng)濟困難的學(xué)生得到資助。我們各個初中學(xué)校將準(zhǔn)備資助的學(xué)生名單在學(xué)校和學(xué)生所在村進行公示，接受群眾的審核。我們縣各個教育局必須對各個初中學(xué)校上報的準(zhǔn)備資助的學(xué)生名單和實際情況進行逐一核對，確保無誤以后，統(tǒng)一發(fā)放由省統(tǒng)一印制的職教助學(xué)證。
第五，資金落實到位。按照江蘇省政府的要求，省教育廳每年都會同省財政廳將職教助學(xué)金列入省本級預(yù)算，確保資助經(jīng)費安排到位。2004年，江蘇省資助了一萬名應(yīng)屆初中畢業(yè)生接受職業(yè)教育，當(dāng)年安排職教助學(xué)金兩千萬元，2005年又資助一萬名學(xué)生，當(dāng)年共安排職教助學(xué)金4000萬元。2006年，省政府考慮到資助效果比較好，決定加大資助力度，今年新增加資助三萬名學(xué)生，加上前兩年的兩萬名學(xué)生，今年共資助五萬名貧困生，一共安排專項資金1億元，按照每年新增資助3萬學(xué)生的規(guī)格來計算的話，以后省財政每年需安排1.8億元的職業(yè)教育助學(xué)金。
第六，檢查督促到位。為了保證資助工作健康有序到位，省教育部門和財政部門組織督察小組對資助對象遴選，職教助學(xué)資金發(fā)放過程進行帳務(wù)處理，同時通過公示自覺接受社會和學(xué)校入學(xué)價格，保證資助工作公開、公正、公平，保證家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生得到資助。幾年來，不僅沒有得到一封舉報信，還受到了廣大群眾的贊譽，真正地成為了“陽光工程”，民心工程。
第七，資助實效到位。講求實效是資助工作的根本，為了切實保證資助的效果，實現(xiàn)資助育人，脫貧一戶的目標(biāo)，我們還加強了四個方面的工作，一是嚴(yán)格學(xué)校的準(zhǔn)入制度，我省規(guī)定必須是省級重點和國家級重點職業(yè)學(xué)校才有資格來承擔(dān)職業(yè)教育資助的任務(wù)，才能列入學(xué)校名單供資助的學(xué)生來選考。二是積極鼓勵農(nóng)村受資助的學(xué)生報考蘇南等地區(qū)的辦學(xué)好、質(zhì)量高的職業(yè)學(xué)校，而且鼓勵他們畢業(yè)以后就在蘇南這些經(jīng)濟好的地方就業(yè)，通過城鄉(xiāng)互動，區(qū)域聯(lián)動，切實幫助經(jīng)濟落后地方貧困家庭脫貧。三是要求各個受資助學(xué)校將受資助的學(xué)生列入訂單培養(yǎng)的范圍，學(xué)生畢業(yè)以后，優(yōu)先安排就業(yè)。四是對各個資助學(xué)校受資助的學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)情況進行考核，如果受資助的學(xué)生畢業(yè)后不能夠就業(yè)，資助學(xué)校必須退還省職教經(jīng)費。
總之，江蘇省通過以上七個到位的做法，把職教資助工作逐步落到實處。資助一名貧困學(xué)生，學(xué)習(xí)一門職業(yè)技能，幫助就業(yè)育人，進而帶動一片學(xué)校的成長。
江蘇省職業(yè)教育助學(xué)金制度的實施，為農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難的初中畢業(yè)生的家長減輕了經(jīng)濟負擔(dān)，為一大批想學(xué)習(xí)又無力承擔(dān)學(xué)費的孩子提供了再學(xué)習(xí)的機會，得到了廣大農(nóng)民群眾和學(xué)生的熱烈擁護。
2006年8月16日上午，教育部和財政部舉行共同新聞發(fā)布會。教育部副部長吳啟迪、財政部教科文司司長丁學(xué)東分別介紹中職貧困家庭學(xué)生資助工作的有關(guān)情況，湖北省財政廳和江蘇省教育廳做典型發(fā)言，并答記者問。新聞發(fā)布會由教育部新聞發(fā)言人王旭明主持,中國網(wǎng)進行了現(xiàn)場直播。（郭素萍）
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