“企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略研究”這一重點課題由中組部人才局委托，在全國各省、市委組織部人才工作辦公室的大力支持下,國務(wù)院發(fā)展研究中心人力資源研究培訓(xùn)中心聯(lián)合中國兵器工業(yè)集團公司，組織了大規(guī)模的全國性調(diào)查活動。主要是通過問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)在線調(diào)查、現(xiàn)場調(diào)研等方式,對企業(yè)人才開發(fā)政策和企業(yè)人才開發(fā)狀況進行了調(diào)查。
進入新世紀后，國與國之間人才的競爭越來越激烈，而國際人才競爭的直接體現(xiàn)，就是企業(yè)對人才資源的爭奪。在國際上，大部份管理經(jīng)營管理人才和技術(shù)人才都集中在企業(yè)，如：在美國80%技術(shù)人才集中在企業(yè)，而在我國，專業(yè)技術(shù)人才只有35%集中在企業(yè)；中國企業(yè)要在國際競爭中立于不敗之地，要在經(jīng)濟全球化中謀求發(fā)展，必須擁有國際化的經(jīng)營管理隊伍和技術(shù)隊伍。中國的優(yōu)秀人才已經(jīng)成為了發(fā)達國家重點吸引的對象。
在國內(nèi)，我國企業(yè)人才資源開發(fā)還存在以下問題(1)政府“主導(dǎo)”而不是“引導(dǎo)”人才資源開發(fā),妨礙企業(yè)在人才開發(fā)使用的主體地位及其作用發(fā)揮;(2)注重人才”數(shù)量”積累,缺乏與區(qū)域經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展相匹配的人才“質(zhì)量”優(yōu)化;(3)強調(diào)虛化的口號戰(zhàn)略規(guī)劃,缺乏落到”實處”的操作性較強的制度技術(shù)設(shè)計;(4)大力引進人才卻不愿意為人才創(chuàng)造良好的工作和政策環(huán)境, 妨礙人才價值的有效發(fā)揮；（5）企業(yè)普遍存在人才總量上不足，人員結(jié)構(gòu)失調(diào)，人員流失嚴重，用人機制不活，企業(yè)經(jīng)營管理人員、技術(shù)技能人員數(shù)量和質(zhì)量與發(fā)達國家有很大的差距。
因此，迫切需要對我國企業(yè)人才開發(fā)政策和企業(yè)人才開發(fā)狀況進行系統(tǒng)調(diào)查研究，通過充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出科學(xué)合理的政策建議，建立、健全我國人才資源開發(fā)宏觀政策體系，加快企業(yè)人才結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)人才資源配置，促進人才合理分布，進一步形成育才、引才、聚才和用才的良好企業(yè)環(huán)境與政策優(yōu)勢，為我國在2020年我國實現(xiàn)小康社會的宏偉目標提供人才保障。
課題調(diào)查歷經(jīng)2個半月 ,共回收問卷近7萬多份,統(tǒng)計處理有效問卷5萬多份，這是我國學(xué)術(shù)界有史以來規(guī)模最大的實證調(diào)查研究。課題還組織了多次座談會,到典型企業(yè)訪談?wù){(diào)研,進行典型企業(yè)案例研究和國外案例研究。共形成了23篇研究報告、30多篇專題研究報告、15篇國外跨國企業(yè)案例報告和16篇國內(nèi)著名企業(yè)案例報告,并出版了研究成果成專著——《中國企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)--政策評價與戰(zhàn)略思路》，由中國勞動社會保障出版社出版。
課題研究有以下幾個特點：
1、全面盤點：國內(nèi)首次由學(xué)術(shù)機構(gòu)主持的、最大規(guī)模問卷調(diào)查，涉及1萬家各類組織機構(gòu)，6萬名人才參與問卷調(diào)查；
2、權(quán)威組織：國內(nèi)權(quán)威機構(gòu)委托的課題研究（中組部人才工作局委托，全國各?。ㄊ校┪M織部人才工作處組織實施問卷調(diào)查）；
3、科學(xué)研究：采用科學(xué)調(diào)查技術(shù)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析工具、專家團隊反復(fù)研究討論；
4、關(guān)注政策：本次研究直接指向“企業(yè)人才開發(fā)政策及實施效果評價”，旨在為企業(yè)提升競爭優(yōu)勢，創(chuàng)造良好的人才開發(fā)政策、人文、制度環(huán)境；
5、多方參與：來自全國31個?。ㄊ校┙?萬家企業(yè)、6萬多名人才參與問卷調(diào)查，各方專家參與研究討論，多家企業(yè)資助課題研究。
總之，課題豐碩成果的取得對落實黨中央、國務(wù)院提出的“人才強國”戰(zhàn)略，落實“企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略”，落實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略均起到了積極作用。同時，課題研究也為政府創(chuàng)新、完善企業(yè)人才開發(fā)政策提供了決策參考；為提升企業(yè)競爭力提供了人才開發(fā)技術(shù)指導(dǎo)；為國內(nèi)人力資源研究者提供了第一手權(quán)威資料。
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