經(jīng)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心批準(zhǔn)，所屬人力資源研究培訓(xùn)中心于2006年9月9日-10日在北京京西賓館召開(kāi)了首屆“中國(guó)人力資源發(fā)展論壇”，論壇主題是：創(chuàng)新與科學(xué)發(fā)展--企業(yè)人才優(yōu)先開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。出席論壇的有來(lái)自中組部人才工作局、人事部、科技部、勞動(dòng)部、國(guó)資委等部委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，地方省市政府人事、組織部門(mén)的有關(guān)官員，清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等知名學(xué)府的有關(guān)專(zhuān)家及中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)、國(guó)際商業(yè)機(jī)器有限公司（IBM）、金蝶軟件有限公司等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的高層管理者，近400人在北京京西賓館出席了首屆“中國(guó)人力資源發(fā)展論壇”。
課題組受中組部人才工作局的委托，在全國(guó)31個(gè)省、市組織部人才工作辦公室的大力支持下，實(shí)施了大規(guī)模的問(wèn)卷調(diào)研、企業(yè)座談等，共計(jì)有1萬(wàn)家各類(lèi)組織機(jī)構(gòu)，6萬(wàn)多位人員參與，收回問(wèn)卷近7萬(wàn)余份。最終形成系列調(diào)研報(bào)告20余份，出版了中國(guó)人力資源發(fā)展發(fā)展報(bào)告——《中國(guó)企業(yè)人才優(yōu)先開(kāi)發(fā)：政策評(píng)價(jià)與戰(zhàn)略思路》一書(shū)，由中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社出版。
部分重要結(jié)論如下：
一、 關(guān)于企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策
國(guó)家（或地方）有關(guān)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極影響，但總體滿意度仍偏低；企業(yè)對(duì)政府出臺(tái)的企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策及政府為企業(yè)服務(wù)的滿意度相對(duì)偏低；國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)對(duì)國(guó)家（或地方）企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策的關(guān)心程度相對(duì)較高，但滿意度相對(duì)較低；企業(yè)黨群人才對(duì)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策的滿意度最低；董事長(zhǎng)、總經(jīng)理對(duì)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策的滿意度最高；博士畢業(yè)人才對(duì)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策滿意度最高,本科畢業(yè)人才對(duì)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策滿意度最低；中年、老年人才對(duì)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策滿意度比較低, 30歲以下的人才對(duì)企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策滿意度最高。
二、關(guān)于社會(huì)保障政策
我國(guó)企業(yè)人才對(duì)現(xiàn)有社會(huì)保障體系和相關(guān)政策滿意度總體較低，其中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的人才滿意度最低。原因主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：一是認(rèn)為政府投入不足。二是認(rèn)為政策體系有待完善。三是認(rèn)為政策執(zhí)行不到位。
三、關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與激勵(lì)政策
我國(guó)各級(jí)政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的單位和人才的獎(jiǎng)勵(lì)政策，對(duì)科技工作者有較大的激勵(lì)作用；目前，市場(chǎng)化機(jī)制在高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面的作用發(fā)揮有限；吸引海外歸國(guó)人才的重點(diǎn)是創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、完善創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)；融資平臺(tái)不完善是阻礙當(dāng)前人才創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸；我國(guó)企業(yè)人才對(duì)報(bào)酬激勵(lì)的滿意度水平最低；機(jī)關(guān)和國(guó)有、集體企業(yè)人才對(duì)報(bào)酬激勵(lì)的滿意度較低, 外資及港澳臺(tái)資企業(yè)對(duì)報(bào)酬激勵(lì)的滿意度最高低；東部省份企業(yè)對(duì)報(bào)酬激勵(lì)滿意度顯著高于西部省份
四、當(dāng)前急需解決的問(wèn)題
解決“人才檔案、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障”是政府在制定企業(yè)人才政策時(shí)急需解決的問(wèn)題
五、關(guān)于人才聘用與配置政策
企業(yè)和集體企業(yè)對(duì)人才聘任錄用程序的滿意度高于其他類(lèi)型企業(yè)，國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)相對(duì)最低；企業(yè)高管對(duì)人才聘任錄用程序的滿意度，高于普通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中年員工對(duì)人才聘任選拔錄用程序的滿意度最低；政府人才配置滿意度最低, 外資及港澳臺(tái)資企業(yè)人才配置滿意度最高；經(jīng)濟(jì)水平越高人才配置滿意度也越高；總量不足和人才資源浪費(fèi)矛盾突出；人才年齡越高專(zhuān)業(yè)對(duì)口的比例越高，就業(yè)環(huán)境和壓力是導(dǎo)致我國(guó)年輕人才專(zhuān)業(yè)對(duì)口比例低的主要原因；博士研究生專(zhuān)業(yè)對(duì)口的比例最高，中專(zhuān)、中技學(xué)歷人才要高于本科和專(zhuān)科學(xué)歷的人才；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的人才專(zhuān)業(yè)對(duì)口比例最高，電子、房地產(chǎn)行業(yè)比例最低。
六、關(guān)于企業(yè)人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題
企業(yè)人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)、行業(yè)分布和地域分布不均衡；東部地區(qū)企業(yè)人才素質(zhì)明顯高于中西部地區(qū)；東部地區(qū)企業(yè)人才結(jié)構(gòu)已得到較大改善，而西部地區(qū)人才結(jié)構(gòu)仍不容樂(lè)觀；東西部人才競(jìng)爭(zhēng)力方面差距非常明顯，人才競(jìng)爭(zhēng)力弱依舊是制約西部地區(qū)企業(yè)發(fā)展的重要因素；東部地區(qū)人才利用效益高，西部地區(qū)才利用效益低；重引進(jìn)、輕利用是西部地區(qū)人才利用效益低的根本原因；高新技術(shù)企業(yè)和行業(yè)的人才競(jìng)爭(zhēng)力相對(duì)較高；外資、民營(yíng)企業(yè)整體人才狀況優(yōu)于國(guó)有、集體企業(yè)。
七、關(guān)于企業(yè)管理制度滿意度的評(píng)價(jià)
國(guó)有企業(yè)和國(guó)有控股企業(yè)人才對(duì)企業(yè)管理制度滿意度最低；市場(chǎng)化程度越高、競(jìng)爭(zhēng)越充分的行業(yè)對(duì)企業(yè)管理制度滿意度越高；管理層最高，高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才最低；本科學(xué)歷人才對(duì)企業(yè)在管理制度設(shè)計(jì)最不滿意；專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和黨政人才對(duì)目前企業(yè)管理體制滿意度明顯偏低。
八、關(guān)于人才對(duì)人際關(guān)系的滿意度問(wèn)題
集體企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的人才對(duì)人際關(guān)系的滿意度較低，外資及港澳臺(tái)資企業(yè)人才滿意度最高；企業(yè)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才對(duì)企業(yè)人際關(guān)系的滿意度最低，董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的滿意度最高；女性人才對(duì)企業(yè)人際關(guān)系的滿意度高于男性；專(zhuān)科和本科學(xué)歷人才對(duì)企業(yè)人際關(guān)系滿意度最低。
九、關(guān)于人才職業(yè)發(fā)展問(wèn)題
我國(guó)企業(yè)人才對(duì)自我職業(yè)發(fā)展方向和期望總體基本明確，但官本位思想及觀念仍然主導(dǎo)人才職業(yè)生涯的選擇；男性人才選擇董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的比例高于女性人才、女性人才選擇政府官員的比例高于男性人才；人才學(xué)歷越高選擇董事長(zhǎng)或總經(jīng)理的比例越高，選擇高級(jí)技能職位的比例越低，具有博士學(xué)歷人才的選擇主要是企業(yè)高級(jí)技術(shù)職位；我國(guó)企業(yè)發(fā)展前景：有助于實(shí)現(xiàn)人才理想和其人生目標(biāo)；私營(yíng)企業(yè)、外資及港澳臺(tái)資企業(yè)發(fā)展前景有助于人才理想和人生目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的比例最低；事長(zhǎng)或總經(jīng)理認(rèn)為“企業(yè)發(fā)展前景對(duì)實(shí)現(xiàn)自己的理想和人生目標(biāo)‘有幫助’”的比例最高，而普通專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才比例最低； 40~45歲是我國(guó)企業(yè)人才出現(xiàn)職業(yè)生涯危機(jī)的高峰期；才學(xué)歷越高認(rèn)為企業(yè)發(fā)展前景對(duì)實(shí)現(xiàn)自己的理想和人生目標(biāo)“有幫助”的比例越高；勞動(dòng)密集型和人才流動(dòng)較快的行業(yè)，人才不太容易把自己的理想和人生目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)與企業(yè)發(fā)展前景聯(lián)系在一起；管理人員或45歲以上的人才比一般人才或年輕人更希望獲得學(xué)習(xí)和提升的機(jī)會(huì)；中西部地區(qū)企業(yè)的人才更看重收入高低，東部地區(qū)企業(yè)人才更希望能發(fā)揮個(gè)人聰明才智；IT、化工、電子等行業(yè)的人才更希望獲得學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，公用事業(yè)、批發(fā)零售等行業(yè)的人才則帶有明顯的安于現(xiàn)狀傾向。
十、關(guān)于人才最希望的工作情景的問(wèn)題
良好的成長(zhǎng)機(jī)會(huì)、同事關(guān)系融洽、工作有成就感成為人才最希望的工作情景；得不到公正評(píng)價(jià)、得不到學(xué)習(xí)和提高機(jī)會(huì)、同事關(guān)系緊張是人才最擔(dān)心的工作情景；國(guó)有企業(yè)人才最看重學(xué)習(xí)和提高的機(jī)會(huì)，私營(yíng)企業(yè)人才更希望同事之間關(guān)系融洽。
課題豐碩成果的取得對(duì)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院提出的“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略，實(shí)施“企業(yè)人才優(yōu)先開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家戰(zhàn)略均起到了積極作用。同時(shí)，論壇的成功舉辦為政府創(chuàng)新、完善企業(yè)人才開(kāi)發(fā)政策提供了決策參考；為提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提供了人才開(kāi)發(fā)技術(shù)指導(dǎo)；為國(guó)內(nèi)人力資源研究者提供了第一手權(quán)威資料。
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