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“六個(gè)優(yōu)先”辦教育 珠海進(jìn)高等教育普及化階段
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 12 月 15 日 
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下周起,廣東省教育強(qiáng)市督導(dǎo)驗(yàn)收組將進(jìn)駐珠海市開(kāi)展評(píng)估。經(jīng)過(guò)多年努力,珠海市的教育實(shí)現(xiàn)了全方位、跨越式的發(fā)展,各項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)到廣東省教育強(qiáng)市的標(biāo)準(zhǔn)要求。

目前,珠海所轄3個(gè)區(qū)全部建成省教育強(qiáng)區(qū),市屬公辦幼兒園100%為省一級(jí)幼兒園,小學(xué)畢業(yè)生升學(xué)率100%,初中階段入學(xué)率101.7%,高中畢業(yè)生升學(xué)率94.17%,5年內(nèi)在校大學(xué)生由零提高到6萬(wàn)多人,在全省僅次于廣州市,每萬(wàn)戶(hù)籍人口大學(xué)生260.88人,高等教育毛入學(xué)率為42.55%,率先進(jìn)入高等教育普及化階段。

63億大手筆確保教育投入

今年9月,珠海市政府與北京師范大學(xué)合作興辦北師大(珠海)附屬高中,開(kāi)創(chuàng)了政府辦學(xué)交由專(zhuān)家治校之先河,備受全國(guó)矚目。珠海的高中教育以其起點(diǎn)高、拓展猛、質(zhì)量提升快而一躍成為廣東省普通高中教育的后起之秀。

可以說(shuō),珠海歷屆市委、市政府始終把教育擺在適度超前、優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。堅(jiān)持教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃,教育投入優(yōu)先安排,學(xué)校用地優(yōu)先保障,教育人才優(yōu)先引進(jìn),教師待遇優(yōu)先落實(shí),教育問(wèn)題優(yōu)先解決的“六個(gè)優(yōu)先”。

在財(cái)力還較緊的情況下,近3年來(lái),全市教育經(jīng)費(fèi)總投入大幅度增加,確保了各級(jí)政府教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)。2003年至今,全市教育總投入逾63億元,其中預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)連續(xù)2年同比增長(zhǎng)超過(guò)45%。

撤并薄弱學(xué)校均衡發(fā)展教育

從2001年起,珠海市共投入2億多元,在金灣、斗門(mén)西部農(nóng)村地區(qū)建設(shè)了7所規(guī)范化中心學(xué)校,撤并了33所辦學(xué)規(guī)模小、布局分散、設(shè)施簡(jiǎn)陋的薄弱學(xué)校,這些學(xué)校的建成使用,使全市西部地區(qū)農(nóng)村的義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)了跨越式的發(fā)展。

與此同時(shí),各區(qū)、鎮(zhèn)也為創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鎮(zhèn)不遺余力。如香洲區(qū)先后投入4億多元,共改造撤并學(xué)校14所,新建學(xué)校11所;新成立不久的金灣區(qū)政府盡管辦公場(chǎng)地狹窄、條件簡(jiǎn)陋,但是先后投入3億多元用于薄弱學(xué)校改造和學(xué)校上等級(jí);斗門(mén)區(qū)雖然經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),但依然先后投入4億多元,大大改善全區(qū)辦學(xué)條件。到今年10月,全市共撤并了114所義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校、麻雀學(xué)校和教學(xué)點(diǎn),全面完成了薄弱學(xué)校的改造,推動(dòng)了全市城鄉(xiāng)義務(wù)教育的均衡化發(fā)展。

全省率先實(shí)行校長(zhǎng)聘任制

值得關(guān)注的是,珠海在全省率先取消中小學(xué)校長(zhǎng)行政級(jí)別,實(shí)行校長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制、教師全員聘用合同制、校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制和后勤服務(wù)社會(huì)化的學(xué)校機(jī)構(gòu)改革和人事制度改革,初步形成了“職務(wù)能上能下,人員能進(jìn)能出,待遇能升能降”的全新干部人事制度。通過(guò)改革,打破了“鐵飯碗”和平均主義分配制度,促進(jìn)了教師隊(duì)伍的合理流動(dòng)和調(diào)整優(yōu)化,充分調(diào)動(dòng)了廣大教職工的積極性和創(chuàng)造性,建立起了充滿(mǎn)活力的新型教育人事管理機(jī)制,改革的力度和成效走在全省、全國(guó)的前列,改革經(jīng)驗(yàn)被省人事廳、省教育廳向全省推廣。(劉可英 程詠艷)

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