人事部近日發(fā)布《留學(xué)人員回國工作“十一五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。《規(guī)劃》提出，今后幾年，我國留學(xué)人員回國工作將致力于完善政策措施，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)水平，以高層次創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，以團(tuán)隊(duì)引進(jìn)、核心人才帶動(dòng)引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)等為主要方式，加大高層次留學(xué)人才引進(jìn)工作力度?！笆晃濉逼陂g，留學(xué)回國人員新增人數(shù)將達(dá)到15－20萬人，爭(zhēng)取吸引留學(xué)人員回國服務(wù)20萬人次。
《規(guī)劃》分析了留學(xué)人員回國工作面臨的形勢(shì)，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)，提出實(shí)施留學(xué)人才回歸計(jì)劃，建立海外高層次留學(xué)人員回國工作綠色通道，健全留學(xué)人員回國工作體制機(jī)制，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)留學(xué)人員回國工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《規(guī)劃》，“十一五”期間，國家將圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展重點(diǎn)和提高自主創(chuàng)新能力的特殊需要，實(shí)施高層次留學(xué)人才集聚計(jì)劃，重點(diǎn)引進(jìn)一批掌握核心技術(shù)、具有自主創(chuàng)新能力的學(xué)術(shù)技術(shù)領(lǐng)軍人才，熟悉國際慣例、具有國際運(yùn)作能力的高級(jí)經(jīng)營管理人才和具有特定專業(yè)技能、為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展急需緊缺的專門人才。
《規(guī)劃》提出，國家正研究實(shí)施戰(zhàn)略型頂尖人才的專項(xiàng)引進(jìn)計(jì)劃，并將采取特殊辦法、特事特辦的方式，積極引進(jìn)國家急需的戰(zhàn)略型頂尖人才，推動(dòng)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大專項(xiàng)、重大關(guān)鍵技術(shù)等實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
為了鼓勵(lì)留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)，今后幾年，國家將實(shí)施留學(xué)人才創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，支持留學(xué)人員以專利、專有技術(shù)、科研成果等在國內(nèi)進(jìn)行轉(zhuǎn)化、入股，創(chuàng)辦企業(yè)，加快培育和發(fā)展留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園?！笆晃濉逼陂g，力爭(zhēng)全國各級(jí)各類留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園達(dá)到150家左右，人事部與地方政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園達(dá)到40-50家，留學(xué)人員入園企業(yè)達(dá)到1萬家。
“十一五”期間，國家還將實(shí)施智力報(bào)國計(jì)劃，吸引海外留學(xué)人員及留學(xué)人員團(tuán)體通過兼職、開展合作研究、回國講學(xué)、進(jìn)行學(xué)術(shù)技術(shù)交流、從事考察咨詢活動(dòng)、開展中介服務(wù)等各種適當(dāng)形式參與祖國建設(shè)。此外，國家將建立海外高層次留學(xué)人才回國工作綠色通道，旨在暢通渠道，重點(diǎn)引進(jìn)急需緊缺人才。
據(jù)悉，截至2005年底，我國出國留學(xué)人員總數(shù)已達(dá)93.3萬人，留學(xué)回國人員總數(shù)已達(dá)23.3萬人，建立留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園110家，入園企業(yè)6000多家，人事部與各地政府共建留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園29家。
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