實施師范生免費教育的根本目的，是要培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家。但是，優(yōu)秀教師、教育家的成長是一個長期的過程——
對立志終身從教的人來說，十年并不長。陳勝偉攝
日前公布的《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）》規(guī)定，免費師范生入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協(xié)議，承諾畢業(yè)后從事中小學教育十年以上。對此，一部分人擔心十年以上的服務期過長。
5月22日，記者電話采訪湖北省、河南省幾位中學校長。根據(jù)他們對部分高三畢業(yè)生的摸底調查，那些準備報考師范院校的學生對于十年服務期并沒有特別的意見。校長們表示，師范生免費教育政策實在是深得人心，給許多家庭經(jīng)濟困難學生和那些立志從教的學生吃了一顆定心丸。
那么，如何認識這個“十年之約”？
培養(yǎng)教育家需要一個長期過程
教育部師范教育司副司長宋永剛指出，實施師范生免費教育的根本目的，是要培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀教師和教育家。但是，優(yōu)秀教師、教育家的成長是一個長期的過程：首先，必須把教育作為終身追求的事業(yè)，滿腔熱情地投入工作；其次，必須有長期一線實踐經(jīng)驗的累積，而這正是一個長期的積累過程，絕非一兩年的事；再次，優(yōu)秀教師、教育家必須有自己的教育思想和教育理念，這更是一個長期的“實踐——總結——創(chuàng)新——再實踐”的積累過程。
北京師范大學副校長韓震對此表示贊同。他認為，幾年的成長期是遠遠不夠的，一個年輕教師如果剛有一點經(jīng)驗但還不成熟就離開了崗位，不管是對他本人還是對國家來說，都是一種損失。只有立志終身從教的人才可能成為優(yōu)秀教師、教育家。
宋永剛還表示，在市場經(jīng)濟條件下，權利和義務是對應的關系，免費師范生在享受權益的同時履行國家義務，是合情合理的，對此大家已達成共識。對于履行義務應該以多長時間合適，在政策設計上則重點考慮了該項政策是不是有利于教師隊伍的整體建設，是不是有利于培養(yǎng)優(yōu)秀教師和教育家，是不是有利于學生、特別是那些想成為優(yōu)秀教師和教育家的學生的長遠發(fā)展。
十年服務期不成問題
“桃李不言，下自成蹊”，教師的職業(yè)光榮而神圣。對10年服務期問題，東北師范大學校長史寧中顯得比較樂觀。
2006年，東北師范大學60周年校慶，學校專門對畢業(yè)生進行了系統(tǒng)的統(tǒng)計。1996年，東北師范大學一共有1367名畢業(yè)生，當時到中小學任教的有1157名，占85%左右；到2006年，1996屆畢業(yè)生正好工作滿十年。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，當年走上教育崗位的這1157名畢業(yè)生，今天仍有95%還在中小學任教，有5%考了研究生，95%中有10%從事了教育管理工作。
史寧中說，在沒有師范生免費教育政策之前就已經(jīng)能夠做到大部分人留在教育行業(yè)，今天來看，十年服務期不成問題。現(xiàn)在，教師是一個非常好的職業(yè)，從這幾年的就業(yè)情況看，不僅僅是師范大學，即便是綜合性大學與師范有關的專業(yè)，比如數(shù)、理、化、中文、外語、歷史這些專業(yè)的畢業(yè)生都把能夠當老師作為比較理想的就業(yè)目標。這說明，教師這一行業(yè)的吸引力越來越大，對于有志于從事教育工作的人來說，時間不是應該考慮的問題。
宋永剛說，在市場經(jīng)濟條件下，個人有選擇的自由，所以制度設計的原則是以人為本。在入學前，招生政策是公開的，免費師范生的條件和要求都公之于眾，有志于長期從教、終身從教的考生可以自行選擇；入學以后，如果個人的興趣和愛好發(fā)生了變化，在師范專業(yè)內又可以進行二次選擇。因此，政策給予了考生足夠的自由選擇的空間?！拔覀兿Ｍ忌谔顖笾驹傅臅r候就能進行慎重考慮，歡迎有志于長期從教、終身從教的考生自愿報考免費師范生。如果是在選擇的時候有了慎重的考慮，那么將來更容易在教師職位上踏踏實實地工作下去，這也是對個人有益、對國家有益的事情。至于一些疑慮，只是那些想享受免費教育政策而不愿履行相應義務的考生才有。”
史寧中說，要想成為優(yōu)秀教師、成為教育家，必須是主動的，是打心眼里的熱愛。被動地當老師是當不好的，如果服務期是三年的話，部分畢業(yè)生在某種情況下可能就是被動的，這既不利于個人發(fā)展，更不利于教育事業(yè)的整體發(fā)展。事實上，我們有許多畢業(yè)生都是終身從教的，當了老師以后自會感受到其中的樂趣，感覺個人的價值體現(xiàn)，這種切身的體驗和感受是不會輕易改變的，這時候要是真讓他離開教育界，他反倒會舍不得。所以，對于立志成為優(yōu)秀教師的人來說，更長的服務期其實也無所謂。
中小學教師隊伍熱盼新丁
教育部新聞發(fā)言人王旭明介紹說，《教育部直屬師范大學師范生免費教育實施辦法（試行）》首先是5月14日通過中央政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的。當時已經(jīng)是晚上10點了，一家有影響的社會網(wǎng)站很快進行了轉載。在接下來的兩個小時中，很快就有400多條信息對此進行了評論，可見人們非常關心這項措施。很多網(wǎng)民認為，這項措施既保證了百年大計后繼有人，又解決了農(nóng)村貧困的優(yōu)秀學生的出路；還有的認為，這樣的政策會使農(nóng)村教育進入一個良性循環(huán)，農(nóng)村的孩子、家庭、整個社會都會因此受益。
據(jù)統(tǒng)計，2006年我國普通中小學教師1043.8萬人，中小學教師的大頭在農(nóng)村，農(nóng)村小學老師有352萬多人，占到小學教師總數(shù)的63%，初中教師有半數(shù)在農(nóng)村。隨著物質生活水平的提高，人民群眾對高質量、高水平的教育期望值也越來越高，因此，沒有高水平、高素質的教師隊伍，很難滿足人民群眾對高質量教育的愿望。
宋永剛說，目前教師隊伍整體素質還不能完全適應全面實施素質教育對于高水平教師的迫切需要，師范教育發(fā)展水平還不適應建設高素質教師隊伍的需要，高等師范院校的人才培養(yǎng)還不能完全滿足基礎教育對優(yōu)質師資的迫切需要。加強中小學教師隊伍建設已經(jīng)成為一項刻不容緩的重要任務，建設一支好的教師隊伍實際上已經(jīng)成為人民群眾最為關心的現(xiàn)實問題。因此，必須把教師隊伍建設擺在更為突出的戰(zhàn)略地位，繼續(xù)加大對師范教育的支持力度。
宋永剛說，也正因如此，實行師范生免費教育意義重大、影響深遠。實行師范生免費教育，實際上是黨中央、國務院向全社會發(fā)出的明確信號，就是要重視教育、重視教師、進一步弘揚尊師重教的社會風尚，使教師成為最受尊重的職業(yè)，使教育成為最受尊重的事業(yè)。(記者 郭扶庚)
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