（二）積極推進(jìn)普及九年義務(wù)教育，有效堵住新文盲產(chǎn)生
做好適齡兒童的入學(xué)和鞏固工作是我國掃盲教育的重要環(huán)節(jié)，掃盲教育與普及義務(wù)教育必須同步實(shí)施、協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)政府動(dòng)員社會(huì)各方面力量，采取有效措施，按地區(qū)、分階段、有步驟地實(shí)施九年義務(wù)教育。提高適齡兒童入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率和普及率，控制輟學(xué)率，同時(shí)積極組織15歲以下未入學(xué)的適齡兒童到學(xué)校進(jìn)行補(bǔ)償教育。2006年，全國實(shí)現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲地區(qū)的人口覆蓋率達(dá)98%，通過基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲驗(yàn)收的縣（市、區(qū)）累計(jì)達(dá)到2973個(gè)（含其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位205個(gè)），占全國總縣數(shù)的96%。2006年小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率達(dá)到99.27%，其中，男女童凈入學(xué)率分別為99.25%和99.29%，女童高于男童0.04個(gè)百分點(diǎn)。初中毛入學(xué)率達(dá)到97%，國家實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”的政策，保證絕大多數(shù)適齡兒童在義務(wù)教育階段有學(xué)可上，最大限度地減少新生文盲，有效堵住新文盲產(chǎn)生的源頭。
（三）開展多種形式的農(nóng)民培訓(xùn)，鞏固提高掃盲成果
掃盲與掃盲后繼續(xù)教育是一個(gè)完整的過程，開展掃盲后的繼續(xù)教育，鞏固掃盲成果，防止復(fù)盲是重要的一環(huán)，忽視這個(gè)環(huán)節(jié)就會(huì)影響掃盲的質(zhì)量和效果。我國農(nóng)村成人教育的發(fā)展為開展掃盲后繼續(xù)教育奠定了基礎(chǔ)，據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2006年全國農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校有15.1萬所，開展各類農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)4520.58萬人次。2001～2006年全國開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)36620.56萬人次。各地充分利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村各類教育資源，發(fā)揮農(nóng)村中小學(xué)校和成人學(xué)校的作用，因地制宜、開展適應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰牟煌瑑?nèi)容、不同形式的掃盲后繼續(xù)教育。把對(duì)脫盲人員的鞏固提高與農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、青年農(nóng)民科技培訓(xùn)以及農(nóng)村成人社會(huì)生活教育等結(jié)合起來，使脫盲人員在具備初步讀寫算能力的基礎(chǔ)上，學(xué)會(huì)一至幾項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，掌握發(fā)展生產(chǎn)和適應(yīng)社會(huì)生活所需要的基本知識(shí)和技能。充分利用遠(yuǎn)程教育手段，對(duì)脫盲人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和科技培訓(xùn)，幫助他們?cè)黾邮杖耄黾泳蜆I(yè)門路。青海省開展“一校帶一村掃盲及科技推廣活動(dòng)”，通過中小學(xué)遠(yuǎn)程教育的多種形式將掃除青壯年文盲與脫盲后鞏固提高結(jié)合，將傳授文化知識(shí)與傳授實(shí)用技術(shù)結(jié)合，掃盲教育和農(nóng)村成人教育通過掌握基本的讀寫算能力，獲得知識(shí)、技能、信息，增加了吸收和運(yùn)用科學(xué)技術(shù)的能力和經(jīng)營管理能力，擴(kuò)展了參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的領(lǐng)域，幫助他們走出愚昧，也走出貧困，在相當(dāng)程度上改變了生存條件和生活質(zhì)量。
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