三
盡管我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了基本掃除青壯年文盲的階段性目標(biāo)，但掃盲面臨繁重而艱巨的任務(wù)。從我國(guó)文盲人口年齡結(jié)構(gòu)的變動(dòng)情況看，由于人口平均壽命的延長(zhǎng)和社會(huì)人口老齡化趨勢(shì)，使掃除剩余文盲的難點(diǎn)聚焦于中高年齡組，進(jìn)一步減少文盲數(shù)量，降低成人文盲比率呈緩慢下降的趨勢(shì)。由于我國(guó)人口基數(shù)大，文盲人口的絕對(duì)數(shù)仍然較大，而剩余文盲主要集中在經(jīng)濟(jì)教育發(fā)展相對(duì)落后的地區(qū)、邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族聚集區(qū)，這增加了掃盲工作的難度，持續(xù)推進(jìn)掃盲至關(guān)重要。我國(guó)今后的掃盲將在全面掃除有學(xué)習(xí)能力的青壯年文盲的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)西部地區(qū)掃盲教育工作，促進(jìn)中、東部地區(qū)繼續(xù)掃除剩余文盲，大力開展掃盲后鞏固提高工作。到2010年努力使全國(guó)青壯年文盲率降到2%以下，成人文盲率降到5%以下。為確保掃盲工作的持續(xù)性，我們?nèi)孕韪优Α?/p>
——進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)掃盲工作的領(lǐng)導(dǎo)。在各級(jí)政府繼續(xù)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)管理體制，加強(qiáng)掃盲規(guī)劃，并將掃盲納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的同時(shí)，特別注重縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府在掃盲工作中的作用，要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定掃盲規(guī)劃，選配掃盲干部和教師，動(dòng)員和組織文盲參加多種形式的學(xué)習(xí)，籌措掃盲經(jīng)費(fèi)，檢查督促掃盲工作的開展等。充分發(fā)揮村民委員會(huì)的作用，把掃盲任務(wù)落實(shí)到人。
——堅(jiān)持“一堵、二掃、三提高”的基本方針。多年的掃盲實(shí)踐表明，普及農(nóng)村義務(wù)教育、掃除文盲、開展掃盲后的文化技術(shù)教育是一個(gè)有機(jī)的整體。不抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育就堵不住新文盲的產(chǎn)生；忽視掃盲后繼續(xù)教育，已經(jīng)取得的掃盲成果就會(huì)得而復(fù)失，掃盲的歷史任務(wù)將無(wú)法完成。因此，持續(xù)推進(jìn)掃盲必須堅(jiān)持“一堵、二掃、三提高”的方針，建立起鞏固掃盲成果的長(zhǎng)效機(jī)制，才能使掃盲教育得以健康發(fā)展。
——引導(dǎo)學(xué)習(xí)需求，提高文盲和脫盲學(xué)員的生產(chǎn)生活技能。需求是人類活動(dòng)的動(dòng)力之一，持續(xù)推進(jìn)掃盲就必須對(duì)文盲和脫盲學(xué)員的學(xué)習(xí)需求加以引導(dǎo)，使她們產(chǎn)生求知、致富的愿望；不僅要學(xué)習(xí)識(shí)字、閱讀等文化知識(shí)，還包括國(guó)家大政方針、民主法制、公民意識(shí)、衛(wèi)生健康等內(nèi)容，特別是根據(jù)文盲學(xué)員的需求，講授有關(guān)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工等生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)，不斷提高他們的生存能力，提高其生活質(zhì)量。
——重點(diǎn)推進(jìn)婦女掃盲和少數(shù)民族掃盲工作。我國(guó)現(xiàn)有文盲中70%是婦女文盲，因此，持續(xù)推進(jìn)掃盲的重點(diǎn)是掃除婦女文盲，要努力縮小文盲人口中的性別差異，探索適合婦女特點(diǎn)的掃盲途徑和方法；民族地區(qū)文盲比較集中，持續(xù)推進(jìn)掃盲應(yīng)設(shè)立少數(shù)民族掃盲項(xiàng)目，采取特殊的政策措施，加大工作力度和資金投入，并采用雙語(yǔ)等多種教學(xué)方法，學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)赝ㄓ玫恼Z(yǔ)言文字和民族文化，實(shí)現(xiàn)跨民族文化交流。
——推進(jìn)掃盲教學(xué)改革，提高掃盲教育的質(zhì)量和效益。樹立以學(xué)習(xí)者為主體的掃盲教育觀念，堅(jiān)持以提高學(xué)習(xí)者的生活質(zhì)量為中心，以學(xué)習(xí)者的實(shí)際需求為導(dǎo)向，以解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)，開發(fā)掃盲教材，進(jìn)行掃盲教學(xué)方法的改革。使掃盲教學(xué)內(nèi)容、形式和方法更加靈活多樣，更加實(shí)用實(shí)效。采用先進(jìn)的掃盲教育手段，充分利用信息技術(shù)，如計(jì)算機(jī)、電視、VCD播放設(shè)備等現(xiàn)代化手段開展掃盲教育，有條件的地方可利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教育資源、利用農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，進(jìn)行掃盲，提高掃盲的質(zhì)量和效益。
——大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的統(tǒng)籌，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、科技、教育部門的結(jié)合，充分利用各類教育資源，建立和完善以農(nóng)村職業(yè)學(xué)校為龍頭的縣、鄉(xiāng)、村職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，大力推進(jìn)“農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃”和“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)脫盲群體的繼續(xù)提高教育，提高農(nóng)村勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)、就業(yè)和致富能力，提高公民的道德水平和生活質(zhì)量。
——努力改善農(nóng)村文化環(huán)境。充分利用農(nóng)村教育和文化資源，普遍建立鄉(xiāng)村圖書館和農(nóng)民文化閱覽室；教育部門和文化部門以及鄉(xiāng)村婦女聯(lián)合會(huì)、青年團(tuán)組織緊密配合，在農(nóng)村開展豐富多彩的文化體育活動(dòng)；組織大中學(xué)生到農(nóng)村開展科技文化服務(wù)活動(dòng)，傳播科技文化信息。
掃盲既是一項(xiàng)教育工作，同時(shí)又是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工作，掃盲與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化各個(gè)方面有著密切而深刻的內(nèi)在聯(lián)系。因此，我國(guó)文盲問題的根本解決，并不僅僅取決于教育本身，更重要的是取決于農(nóng)村生產(chǎn)力水平的提高，農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村現(xiàn)代化。掃盲工作是不可懈怠的任務(wù)，為了所有人在急速變化的時(shí)代都能夠平等、和諧、充滿希望地生活，全社會(huì)要以更大的熱忱和毅力完成掃盲這一艱巨的歷史使命，共同創(chuàng)造人類社會(huì)更加美好的明天。
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