不久前的一天，郭先生的心情有點復(fù)雜。他作為昆明市第一中學(xué)的學(xué)生家長，被電腦隨機(jī)抽取成為參加當(dāng)天下午新校長公選的91個家長代表之一。他的復(fù)雜心情，源于他對因年齡原因不能再參加校長競選的老校長的不舍。
當(dāng)然，對于3位新校長候選人，郭先生也從孩子的口中，以及分送到手的候選人情況資料上有了一些了解。每人20分鐘左右的競職演講后，他對候選人也頗為滿意。就在這種心情下，他將最高分打給了候選人趙燦東。他說，這位候選人的治校理念讓他感到很實在。
經(jīng)過一個下午的選舉，原昆明市第一中學(xué)副校長趙燦東在競選中勝出，當(dāng)場成為該校新一任校長。當(dāng)選后的趙燦東說，他是在報名截止的最后一天，才報名參加競選的。
參加公選的教師代表對選舉結(jié)果非常滿意。有的教師說，這種選舉方式很好，因為教師最了解自己需要什么樣的校長。對于學(xué)生來說，這位新校長是學(xué)校歷史學(xué)科方面最有名的老師，同時還是昆明市設(shè)立的“名師工作室”的名師之一，學(xué)生們也普遍感到滿意。
最近幾天，昆明市市直學(xué)校都通過類似的公選方式產(chǎn)生了新校長，各區(qū)、縣所屬學(xué)校有的已經(jīng)完成，有的正在加緊推進(jìn)中。公選產(chǎn)生的新校長，有的是在完全新的候選人中產(chǎn)生，有的學(xué)校因為原任校長符合參選條件也參加競選，并可能通過公選重新被選為新任校長。
昆明市教育局局長蔡杰說，許多原任校長通過公選可能還會繼續(xù)擔(dān)任校長職務(wù)，但“此校長已非彼校長”了，是在不同體制下產(chǎn)生的校長。
記者從昆明市教育部門了解到，自2005年以來，昆明市就確定了五華區(qū)、安寧市、石林縣作為全市教育綜合改革試點地區(qū)，其他縣區(qū)選擇2至3所學(xué)校作為教育綜合改革試點學(xué)校。
作為綜合改革的重點之一，昆明市下決心改革校長選拔任用制度，采取公開考評聘任、面向省內(nèi)外公開招聘、學(xué)校內(nèi)部公開遴選等方式選聘校長，把校長選擇權(quán)交給專家、教職工和學(xué)生。五華區(qū)作為教育干部人事制度改革的試點地區(qū)，所屬55所學(xué)校進(jìn)行了公開選聘，為全市教育干部人事制度改革積累了經(jīng)驗。
截至2007年年底，昆明市公開選拔了300多名中小學(xué)校長，還實行了教職工聘用合同制，實行“老人老辦法、新人新辦法”的聘用制度，與連續(xù)工齡滿10年以上的教職工簽訂了無固定期限合同，不滿10年的教職工簽訂了有固定期限合同，并成立了人才服務(wù)中心市教育分中心及部分縣區(qū)教育分中心，中心與新任教師簽訂了人事代理協(xié)議書。
今年，昆明市在2005年以來教育綜合改革取得經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全市范圍推進(jìn)教育人事制度改革，1300多所中小學(xué)和幼兒園校(園)長將公選產(chǎn)生，5.2萬名中小學(xué)和幼兒園教師將由人才服務(wù)中心實行人事代理，競爭上崗、雙向選擇。校(園)長的公選工作將在近日完成，而教職工聘用和人事代理工作將在8月10日前完成。
昆明市在全市范圍推行教育人事制度改革中，校(園)長通過公選產(chǎn)生的做法在教育系統(tǒng)內(nèi)外引起極大反響。在改革前期，由于各有關(guān)部門進(jìn)行了充分的調(diào)研、論證和全方位的動員，因此改革在公平、公正、公開的氛圍中悄然有序地推進(jìn)。
昆明市的這次全市范圍的教育干部人事制度改革，校長公選是在中心完小以上的學(xué)校和幼兒園進(jìn)行，2005年以來進(jìn)行了公選并還未滿3年任期的不再進(jìn)行公選，其他學(xué)校全部參與。
據(jù)介紹，此次中小學(xué)人事制度改革力度很大，主要體現(xiàn)在校長公開選拔、競爭上崗，實行職務(wù)任期和交流制度，并取消行政級別。所有教職工將按人事管理權(quán)屬全部由人才服務(wù)中心教育分中心實行人事代理。教師不調(diào)配，由學(xué)校按照學(xué)科設(shè)崗、競爭上崗、雙向選擇的原則從分中心聘任，實現(xiàn)教師管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。
蔡杰說，昆明市中小學(xué)人事制度改革的目的是要從根本上解決教職工進(jìn)出口不暢的瓶頸問題，進(jìn)一步調(diào)動教職工教書育人的積極性。(本報記者 楊云慧)
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