便捷 運(yùn)輸時間最多可節(jié)省30天
展望通車后的前景，云南省社會科學(xué)院副院長賀圣達(dá)認(rèn)為，從中國的角度看，中國在地理上處在泛亞鐵路網(wǎng)東西南北交會較為有利的位置，這對于中國和其他亞洲國家的經(jīng)貿(mào)互通和經(jīng)濟(jì)融合大有裨益。
在現(xiàn)代國際關(guān)系研究院東南亞室主任翟崑看來，從貨運(yùn)的角度講，這樣的陸地長距離運(yùn)輸格局具有相當(dāng)大的意義。據(jù)一浙江商人介紹，從浙江往巴基斯坦運(yùn)貨，走海運(yùn)要比走陸路便宜很多，但如果是新商品搶占市場，用速度快很多的鐵路運(yùn)貨，先期進(jìn)入市場的新貨可以憑時間差賣出非常好的價錢。比方說新款手機(jī)開始賣得很貴，可過兩個月價格就會降很多。這就是運(yùn)輸速度快的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
泛亞鐵路將大大縮短中國與東盟和南亞各國之間的運(yùn)距，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用和時間。如中國云南向印度出口的化肥、昆明鋼鐵集團(tuán)從印度進(jìn)口的鐵礦砂，基本上都是經(jīng)昆明－湛江－馬六甲海峽－印度這條線路運(yùn)輸。泛亞鐵路建成后，就可從昆明經(jīng)瑞麗－曼德勒－因帕爾－達(dá)卡－加爾各答，全程只有２６７５公里，比繞道馬六甲海峽縮短了近５０００多公里，節(jié)省運(yùn)輸時間１５－３０天。
同樣的情況，對于東盟國家或者南亞國家來說所起到的作用也非常重要。（記者 李雁爭）
■新聞觀察
內(nèi)部市場狹小制約東盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展
對于泛亞鐵路網(wǎng)的前景，中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如認(rèn)為，它雖然不足以解決東盟內(nèi)部矛盾，但畢竟是東南亞經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中一個具有重要意義的里程碑。在各國的共同努力下，東南亞經(jīng)濟(jì)有望與歐洲和北美并駕齊驅(qū)，其中，中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用也將日益重要。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)雷同限制經(jīng)濟(jì)發(fā)展
但對于東盟經(jīng)濟(jì)目前的現(xiàn)狀，國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)形勢研究室主任王小廣表示擔(dān)憂。王小廣說，東盟經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在矛盾主要是內(nèi)部市場的狹小和對外部市場的依賴。
東盟10國的總?cè)丝跒?.3億，1998年的國內(nèi)生產(chǎn)總值約為7370億美元，經(jīng)濟(jì)總量和人均占有量都不大，基本上屬于東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較低的地區(qū)，內(nèi)部市場潛力較小，對外部市場的依賴嚴(yán)重。
資料顯示，1999年，東盟、歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)的內(nèi)部出口貿(mào)易額及在其總出口額中的比重分別為819.29億美元，占22.2％；5811.62億美元，占54.6％；13763.14億美元，占62.6％。
東盟各國不但高度依賴外部市場，而且出口的商品也高度一致。東盟內(nèi)部的新興工業(yè)國家在經(jīng)濟(jì)起飛階段是憑借勞動密集型產(chǎn)品的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略，20世紀(jì)90年代起，又轉(zhuǎn)換為以下游的電子信息產(chǎn)品出口為主。由于中國的電子產(chǎn)品出口來勢洶洶，2004年，日本對中國的投資是對東南亞投資的兩倍。
專家認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)的雷同化極大地限制了東盟內(nèi)部各成員國貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)的發(fā)揮。從這個角度來衡量，與歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)相比，東盟尚處在一個較低的發(fā)展階段。
成員國間差距過大溝通較難
中國社會科學(xué)院亞洲太平洋研究所周小兵接受本報采訪時補(bǔ)充說，成員國差距過大也是另外一個主要矛盾。
在東盟的10個成員國中，既有新興的工業(yè)化國家新加坡、馬來西亞、泰國等，又有越南、緬甸、老撾、柬埔寨等世界上最不發(fā)達(dá)的國家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段上存在巨大差異。2000年新加坡的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到27330美元，是世界上最富裕的國家之一，而越、老、緬、柬四國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值還不到400美元，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的差距約70倍，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于歐盟內(nèi)部16倍和北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)部30倍的差距水平。
專家指出，東盟國家內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡極大地限制了各成員國相互協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策的余地，和歐盟相比，這是東盟的一大劣勢。
此外，雖然區(qū)域性經(jīng)濟(jì)組織并不需要明文規(guī)定組織內(nèi)部的核心經(jīng)濟(jì)力量，但從歐盟和北美區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的成功范例中可以看出，區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)部在客觀上需要有核心的經(jīng)濟(jì)力量。而東盟還沒有一個有能力擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的國家，中堅力量的缺乏降低了東盟各成員國之間的凝聚力。
專家指出，區(qū)域內(nèi)核心國家的職能在于承擔(dān)區(qū)域組織的重大責(zé)任，起到協(xié)調(diào)成員國政策、穩(wěn)定區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)的職能。在北美范例中，毫無疑問，美國執(zhí)自由貿(mào)易區(qū)之牛耳，1995年墨西哥發(fā)生嚴(yán)重的金融危機(jī)，正是因?yàn)槊绹娜ψ①Y解救才使得金融危機(jī)沒有波及其他的美洲國家。在歐盟的范例中，德國和法國是兩個核心。
沈驥如認(rèn)為，以上兩個矛盾也是造成泛亞鐵路工程醞釀47年進(jìn)展緩慢的主要原因。
中國經(jīng)濟(jì)高增長將帶動各國
但是，另外一系列數(shù)據(jù)也讓人們對東南亞一體化的進(jìn)程充滿期待：這一地區(qū)聚集了全世界三分之一的人口，四分之一的GDP和一半的外匯儲備。包括中國在內(nèi)的一些成員國保持著全球最高的經(jīng)濟(jì)增長率。
趨勢也說明東盟各國對中國的外貿(mào)依存度正在逐年上升。20世紀(jì)的90年代起，中國與東盟之間的貿(mào)易額增加的速度非?？臁|盟占中國對外商品貿(mào)易的份額由1991年的5.8％，預(yù)計今年將上升到60％。
專家指出，中國和東盟國家出口產(chǎn)品雖然具有較高的相關(guān)性，但是如果對產(chǎn)品進(jìn)行細(xì)分，仍然會發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品的互補(bǔ)性。
統(tǒng)計表明，中國與東盟貿(mào)易的商品主要可以分為兩大類，第一類是具有明顯互補(bǔ)性的商品，它們主要以資源稟賦的差異為基礎(chǔ)。其中一部分是東盟具有優(yōu)勢的商品，包括東盟多數(shù)國家森林、礦藏和熱帶作物等，約占中國從東盟進(jìn)口額的42％。；另一部分是中國具有優(yōu)勢的商品，主要是金屬及其制品、紡織品服裝與鞋類、蔬菜及加工食品。車輛等約占中國對東盟出口額的38％。
第二類是互補(bǔ)不明顯的商品，也占到雙邊貿(mào)易的一半。比如電子信息產(chǎn)品在雙方出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中都占據(jù)相當(dāng)?shù)臋?quán)重，從表面上看具有很強(qiáng)的競爭性。但是從2000年起，中國信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展產(chǎn)生了對電子配件產(chǎn)品的巨大需求，中國從東盟進(jìn)口的電子配件大幅增加，年增長率達(dá)到30％。
沈驥如認(rèn)為，隨著泛亞鐵路東南亞走廊貫通，以及中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立和雙方高層次產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作框架的確定，雙邊的貿(mào)易、投資會大幅度增長，從而有效拉動各自國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長。（記者 李雁爭）
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