一面肩挑“保增長”的重?fù)?dān)，一面頻頻拍下“地王”，在“三年大限” 即將到期之際，央企的雙面角色顯然令國資委陷入了兩難境地。據(jù)相關(guān)媒體報道，80多家副業(yè)為房地產(chǎn)的央企在二季度的收益中，有近三成來自房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。專家對此認(rèn)為，需要明令禁止央企把“保增長”的資金投入到副業(yè)中，國資委還需要進(jìn)一步推進(jìn)央企重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整方面下重拳。
據(jù)國家統(tǒng)計局公布的最新數(shù)據(jù)顯示，1-7月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資17720億元，同比增長11.6%；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金來源28639億元，同比增長28.7%。此外，7月份房價依然持續(xù)攀升，全國商品房銷售面積41755萬平方米，同比增長37.1%；商品房銷售額19600億元，同比增長60.4%。
另據(jù)專業(yè)機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年，各月成交總價排行前10名的地塊中有60%的高價地塊由國資背景企業(yè)獲得。近兩個月內(nèi)，國企陸續(xù)競得近20個熱門地塊，涉及土地款超過265億元。其中，刷新單價和總價的地塊達(dá)到13宗，直接導(dǎo)致地價的爆發(fā)式上漲。
根據(jù)相關(guān)媒體報道，當(dāng)前國資委分管的136家央企中，逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。其中以地產(chǎn)為主業(yè)的有16家，如保利、遠(yuǎn)洋、華潤等；輔業(yè)包含房地產(chǎn)的則達(dá)80多家，他們的主業(yè)原本和地產(chǎn)關(guān)系不大，來自鋼鐵、冶金、醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、糧油、化工等行業(yè)，這些企業(yè)組成了最新的一股拿地大軍。
一位不愿透露姓名的房地產(chǎn)業(yè)資深人士表示，在金融危機的背景下，政府為保增長、保民生、保穩(wěn)定，首先要穩(wěn)定央企，國家的4萬億投資更多地分配給了央企；同時，在大規(guī)模的銀行信貸的支持下更使得國字頭企業(yè)在拿地時顯得“財大氣粗”。然而，若投資實體經(jīng)濟的話，出口下滑使得傳統(tǒng)制造業(yè)的利潤大幅下降甚至虧損，在宏觀經(jīng)濟環(huán)境仍不確定的情況下，“錢”途渺茫。資本的“逐利”特性必然使其流向近期銷售火爆、高利潤的房地產(chǎn)市場。因此房地產(chǎn)成了很多央企避險的投資領(lǐng)域和新的利潤來源。有數(shù)據(jù)顯示，二季度主業(yè)非房地產(chǎn)央企的直接利潤中有28%來自于樓市。
中國政法大學(xué)企業(yè)重組研究中心主任李曙光認(rèn)為，隨著經(jīng)濟的復(fù)蘇以及房地產(chǎn)市場的持續(xù)回暖，目前有一些央企本身并不是做房地產(chǎn)的也進(jìn)入到這一塊業(yè)務(wù)中來。從近期上海、北京等地“地王”現(xiàn)象的頻頻出現(xiàn)可以看出，許多央企在房地產(chǎn)行業(yè)高額的利潤誘惑下，又開始偏離主業(yè)投身其中。與此同時，國資委則在“保增長”的第一目標(biāo)下，對于央企的整合重組以及主輔分離工作可能有所放松，推進(jìn)的速度也慢了一些。
李曙光表示，雖然目前國資委處于一個兩難的境地，但國資委推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和重組的決心不能變。對于央企房地產(chǎn)業(yè)的重組，國家一直是有設(shè)想有規(guī)劃的，但下一步的難度是，一些原來不做房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的央企現(xiàn)在也進(jìn)入到這個領(lǐng)域，這將給結(jié)構(gòu)調(diào)整和房地產(chǎn)業(yè)的重組帶來很大的困難。因此，國資委要更進(jìn)一步推動央企主輔業(yè)分離工作，從風(fēng)險上加強預(yù)警與監(jiān)管，禁止“保增長”的資金投入到房地產(chǎn)業(yè)務(wù)等高風(fēng)險業(yè)務(wù)中。(劉麗靚)
|
