表28 相對(duì)于上半年，企業(yè)目前的用工人數(shù)情況（%）
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持平
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減少
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增加－減少
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總體
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27.0
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53.4
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19.6
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7.4
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東部地區(qū)企業(yè)
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26.4
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52.4
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21.2
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5.2
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中部地區(qū)企業(yè)
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27.3
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55.4
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17.3
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10.0
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西部地區(qū)企業(yè)
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28.5
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54.6
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16.9
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11.6
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東北地區(qū)企業(yè)
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28.5
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53.1
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18.4
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10.1
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大型企業(yè)
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33.3
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57.6
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9.1
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24.2
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中型企業(yè)
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29.7
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50.0
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20.3
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9.4
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小型企業(yè)
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23.3
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55.6
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21.1
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2.2
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國(guó)有及國(guó)有控股公司
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24.1
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59.9
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16.0
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8.1
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其中：國(guó)有企業(yè)
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22.5
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62.0
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15.5
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7.0
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外商及港澳臺(tái)投資企業(yè)
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25.3
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45.4
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29.3
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-4.0
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民營(yíng)企業(yè)
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27.5
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52.3
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20.2
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7.3
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3．外需下滑、內(nèi)需不足與產(chǎn)能過(guò)剩的環(huán)境下，企業(yè)成本壓力較大；人才、資金的不足影響創(chuàng)新能力提升和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展
關(guān)于當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中遇到的最主要困難，調(diào)查顯示，排在前四位的依次是“人工成本上升”（57.9%）、 “能源、原材料成本上升”（48.5%）、“資金緊張”（46.9%）和“缺乏人才”（46.2%）。另外，選擇較多的選項(xiàng)還包括：“整個(gè)行業(yè)產(chǎn)能過(guò)?！保?7.1%）、“缺乏創(chuàng)新能力”（27.1%）、“國(guó)內(nèi)需求不足”（23.7%）和“出口需求不足”（21.8%）。其他選項(xiàng)按選擇比重高低排序依次是“資源、環(huán)境約束較大”（17.2%）、“行業(yè)發(fā)展前景不明”（15.5%）、“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展動(dòng)力不足”（12.9%）、“遭受侵權(quán)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”（11.5%）、“地方政府干預(yù)較多”（9.1%）、“企業(yè)冗員安排困難”（8.1%）和“缺乏投資機(jī)會(huì)”（4.8%）（見(jiàn)表29）。
表29 當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中遇到的最主要困難（%）
與2008年的調(diào)查相比，排在前兩位的選擇比重均有明顯的下降。其中“人工成本上升”減少了14.3個(gè)百分點(diǎn)，“能源、原材料成本上升”減少了29.3個(gè)百分點(diǎn)；但與2009年一季度的調(diào)查相比，選擇二者的比重又有不同程度的上升，其中“人工成本上升”提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，“能源、原材料成本上升”提高了24個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表29）。這一結(jié)果與人工成本和能源原材料價(jià)格的實(shí)際變動(dòng)情況相關(guān)。調(diào)查結(jié)果顯示，與上半年相比，超過(guò)六成（61.5%）的企業(yè)人工成本上升，僅1.3%的企業(yè)人工成本下降；接近六成（57.7%）的企業(yè)物料采購(gòu)價(jià)格上升，比價(jià)格下降的多49個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)表30）。調(diào)查結(jié)果表明，隨著經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，用工成本與能源、原材料成本也逐步提高，在目前外需下滑、內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求不足、產(chǎn)能過(guò)剩還相對(duì)比較嚴(yán)重的環(huán)境下，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本壓力相對(duì)增大。
表30 相對(duì)于上半年，企業(yè)目前的人工成本及物料采購(gòu)價(jià)格情況（%）
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持平
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下降
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上升－下降
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2009年
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2008年
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2007年
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2006年
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人工成本
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61.5
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37.2
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1.3
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60.2
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97.0
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93.8
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85.0
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物料采購(gòu)價(jià)格
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57.7
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33.6
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8.7
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49.0
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88.2
|
85.0
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74.4
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當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)所面臨的困難在有些方面存在明顯的差異，比如企業(yè)冗員安排和企業(yè)發(fā)展動(dòng)力方面。調(diào)查結(jié)果顯示，29.3%的國(guó)有企業(yè)將“企業(yè)冗員安排困難”列為企業(yè)當(dāng)前面臨的困難，而民營(yíng)企業(yè)選擇這一比重的僅4.9%；20.6%的國(guó)有企業(yè)認(rèn)為“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)展動(dòng)力不足”是企業(yè)目前發(fā)展的困難，比民營(yíng)企業(yè)的選擇比重高8.8個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)有企業(yè)選擇“缺乏創(chuàng)新能力”的比重（35.5%）也明顯高于民營(yíng)企業(yè)（25.7%）（見(jiàn)表29）。
資金緊張是我國(guó)企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期存在的一個(gè)問(wèn)題。從歷史上看，多數(shù)年份“資金緊張”的企業(yè)比重超過(guò)“正常”的比重。金融危機(jī)影響的初期，由于市場(chǎng)的急劇萎縮，資金鏈突然收縮，企業(yè)資金緊張狀況加劇；隨著政府出臺(tái)積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，較早地推出4萬(wàn)億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，企業(yè)的資金緊張狀況有了明顯的緩解。調(diào)查結(jié)果顯示，2007年選擇資金緊張的企業(yè)比重為44%，2008年則達(dá)到56.5%（調(diào)查時(shí)間為8～10月，正值金融危機(jī)開(kāi)始對(duì)中國(guó)產(chǎn)生影響的初期），2009年一季度減少到49.2%，最新的調(diào)查結(jié)果為41.3%（見(jiàn)表31）。
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