4．宏觀經(jīng)濟政策適度，減稅和加強對中小企業(yè)貸款成為共識
關(guān)于當前的宏觀調(diào)控政策的松緊程度，調(diào)查顯示，認為當前宏觀調(diào)控政策“過緊”的企業(yè)經(jīng)營者占0.6%，認為“偏緊”的占11.3%，分別比2008年下降了9和34.2個百分點；認為“合適”的占54.3%，比2008年上升了22.9個百分點；認為“偏松”的占30.1%，認為“過松”的占3.7%，分別比2008年上升了17.4和2.9個百分點。與2008年認為政策 “偏緊”的比認為“偏松”的多32.8個百分點相反，2009年認為“偏松”的比認為“偏緊”的多18.8個百分點。調(diào)查表明，超過半數(shù)的企業(yè)經(jīng)營者認為2009年國家宏觀調(diào)控政策基本合適，略顯偏松（見表55）。
表55 對近年來政府采取的宏觀調(diào)控政策松緊程度的判斷（%）
|
|
|
偏緊
|
合適
|
偏松
|
過松
|
|
|
2009年
|
0.6
|
11.3
|
54.3
|
30.1
|
3.7
|
|
總體
|
2008年
|
9.6
|
45.5
|
31.4
|
12.7
|
0.8
|
|
|
2007年
|
1.5
|
19.8
|
43.3
|
33.7
|
1.7
|
|
東部地區(qū)企業(yè)
|
0.7
|
10.5
|
52.6
|
31.6
|
4.6
|
|
中部地區(qū)企業(yè)
|
0.5
|
13.4
|
55.4
|
28.1
|
2.6
|
|
西部地區(qū)企業(yè)
|
0.3
|
11.6
|
57.2
|
28.7
|
2.2
|
|
東北地區(qū)企業(yè)
|
0.4
|
10.8
|
60.7
|
25.9
|
2.2
|
|
大型企業(yè)
|
1.2
|
10.4
|
55.5
|
30.1
|
2.8
|
|
中型企業(yè)
|
0.6
|
12.1
|
53.6
|
30.3
|
3.4
|
|
小型企業(yè)
|
0.5
|
10.8
|
54.6
|
30.0
|
4.1
|
|
國有及國有控股公司
|
0.4
|
10.0
|
55.3
|
32.1
|
2.2
|
|
其中：國有企業(yè)
|
0.5
|
11.3
|
53.3
|
32.6
|
2.3
|
|
非國有企業(yè)
|
0.6
|
11.3
|
54.3
|
29.9
|
3.9
|
|
其中：私營企業(yè)
|
0.5
|
10.4
|
51.8
|
33.4
|
3.9
|
|
股份有限公司
|
0.2
|
12.5
|
55.9
|
28.3
|
3.1
|
|
有限責任公司
|
0.7
|
11.4
|
54.4
|
29.3
|
4.2
|
|
外商及港澳臺投資企業(yè)
|
0.8
|
10.9
|
50.4
|
32.8
|
5.1
|
|
民營企業(yè)
|
0.6
|
11.7
|
54.5
|
29.2
|
4.0
|
針對當前的經(jīng)濟形勢和現(xiàn)實環(huán)境，企業(yè)經(jīng)營者就未來一年的宏觀經(jīng)濟政策提出了多項建議。調(diào)查結(jié)果顯示，65.2%的企業(yè)經(jīng)營者建議“加大對企業(yè)減稅的力度”，排在第一位；63.8%建議“加大對中小企業(yè)貸款力度”，排在第二位；其他建議按企業(yè)經(jīng)營者選擇比重高低排序依次是：“采取措施預(yù)防可能的通貨膨脹”（52.1%）、“保持人民幣幣值穩(wěn)定”（42.2%）、“增加政府支出力度”（20.5%）、“提高個人所得稅起征點”（17.8%）、“進一步提高出口退稅率”（11.9%）、“保持貨幣供應(yīng)快速增長”（4.3%）和“政府發(fā)放購物券”（3.3%）（見表56）。
表56 對未來一年政府宏觀經(jīng)濟政策的建議（%）
5．加強管理和創(chuàng)新，努力開拓國內(nèi)市場
在對政府政策提出建議的同時，企業(yè)經(jīng)營者也表示將通過自身努力來應(yīng)對挑戰(zhàn)。關(guān)于“為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施”，調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)經(jīng)營者選擇比重最高的四項分別是：“加強管理降低成本”（80.1%）、“增加創(chuàng)新投入”（68.7%）、“引進人才”（56.7%）和“開拓國內(nèi)市場”（53.5%），其他選擇比重較高的還有：“更新設(shè)備”（43%）、“加強企業(yè)文化建設(shè)”（35.1%）、“開拓國際市場”（31.7%）等（見表57）。
表57 為了企業(yè)更好地發(fā)展，企業(yè)未來一年應(yīng)著重采取的措施（%）
|
|
|
|
|
|
民營
|
|
|
2009
|
2009
一季度
|
2008
|
|
中部
|
西部
|
東北
|
|
|
|
國有及
國有
控股
|
其中：國有
|
非
國有
|
|
加強管理降低成本
|
80.1
|
81.0
|
81.6
|
78.1
|
83.5
|
83.9
|
79.3
|
78.9
|
80.7
|
79.8
|
81.9
|
80.6
|
80.1
|
80.0
|
|
增加創(chuàng)新投入
|
68.7
|
63.7
|
68.8
|
68.7
|
69.5
|
67.6
|
67.8
|
66.0
|
70.4
|
67.5
|
65.9
|
65.5
|
68.9
|
68.7
|
|
引進人才
|
56.7
|
51.9
|
54.9
|
55.4
|
59.5
|
57.7
|
58.3
|
59.4
|
58.1
|
54.9
|
54.1
|
52.5
|
57.1
|
57.3
|
|
開拓國內(nèi)市場
|
53.5
|
53.7
|
47.0
|
55.3
|
52.7
|
45.1
|
60.1
|
52.1
|
53.0
|
54.2
|
50.2
|
51.2
|
53.7
|
53.7
|
|
更新設(shè)備
|
43.0
|
32.8
|
31.2
|
41.7
|
43.6
|
45.7
|
47.5
|
34.7
|
42.8
|
44.7
|
38.6
|
37.3
|
43.5
|
44.5
|
|
加強企業(yè)文化建設(shè)
|
35.1
|
35.8
|
33.8
|
32.8
|
38.6
|
38.8
|
37.0
|
40.1
|
37.9
|
31.5
|
40.5
|
42.6
|
34.3
|
34.2
|
|
開拓國際市場
|
31.7
|
23.7
|
30.2
|
37.8
|
23.1
|
20.6
|
26.4
|
36.2
|
32.9
|
29.9
|
27.4
|
25.2
|
32.3
|
32.0
|
|
改變經(jīng)營模式
|
23.2
|
26.9
|
26.2
|
21.2
|
26.4
|
28.4
|
19.6
|
19.2
|
22.8
|
24.3
|
29.8
|
31.7
|
22.4
|
22.1
|
|
投資其他行業(yè)
|
13.9
|
9.6
|
15.0
|
13.8
|
13.5
|
16.4
|
9.1
|
10.6
|
13.0
|
15.4
|
8.9
|
7.4
|
14.5
|
15.5
|
|
減少用工
|
10.7
|
16.9
|
17.8
|
11.0
|
9.0
|
10.5
|
14.1
|
6.3
|
9.4
|
12.7
|
10.3
|
12.5
|
10.5
|
10.7
|
|
尋求上市
|
7.4
|
4.9
|
8.5
|
7.5
|
8.0
|
5.9
|
7.2
|
15.3
|
9.1
|
4.3
|
8.4
|
7.2
|
7.4
|
6.6
|
|
股權(quán)投資或并購
|
5.8
|
7.7
|
6.0
|
5.7
|
5.8
|
6.9
|
5.1
|
15.0
|
6.2
|
3.8
|
10.1
|
10.2
|
5.5
|
5.0
|
|
投資其他地區(qū)
|
5.2
|
4.1
|
5.7
|
5.4
|
4.7
|
5.1
|
5.8
|
8.5
|
5.7
|
4.2
|
3.9
|
3.7
|
5.4
|
5.8
|
調(diào)查表明，面對成本上升、缺乏人才、資金緊張和產(chǎn)能過剩等困難，企業(yè)經(jīng)營者首先將通過加強管理來降低成本，其次是轉(zhuǎn)變企業(yè)發(fā)展方式，引進人才、加大創(chuàng)新投入，同時為應(yīng)對外需不足和產(chǎn)能過剩的挑戰(zhàn)，還主動采取措施開拓國內(nèi)市場、積極擴大內(nèi)需。
|
