企業(yè)超標過量排污，總是偷偷摸摸地進行，至少是不想讓人知道。這是環(huán)保部門突擊檢查企業(yè)非法排污時了解到的普遍情況。今后，企業(yè)再也不能這樣做了——國家環(huán)?？偩忠螅撼瑯藴逝欧盼廴疚锘蛘叱^污染物排放總量規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)，必須公開自己的環(huán)境信息。
這是國家環(huán)保總局日前發(fā)布的《關于企業(yè)環(huán)境信息公開的公告》中提出的要求。
據《公告》，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)保部門應按照《清潔生產促進法》的規(guī)定，在當?shù)刂饕襟w上定期公布超標準排放污染物或者超過污染物排放總量規(guī)定限額的污染嚴重企業(yè)名單；列入名單的企業(yè)，應當按照本公告要求，于2003年10月底以前公布2003年上半年的環(huán)境信息，2004年開始在每年3月31日以前公布上一年的環(huán)境信息。沒有列入名單的企業(yè)可以自愿參照該規(guī)定進行環(huán)境信息公開。
據《公告》，企業(yè)公開的環(huán)境信息內容必須如實、準確，有關數(shù)據應有3年連續(xù)性。其中，企業(yè)必須公開的環(huán)境信息如下：一是企業(yè)環(huán)境保護方針。二是污染物排放總量，包括廢水排放總量和廢水中主要污染物排放量；廢氣排放總量和廢氣中主要污染物排放量；固體廢物產生量、處置量。三是企業(yè)環(huán)境污染治理，包括企業(yè)主要污染治理工程投資；污染物排放是否達到國家或地方規(guī)定的排放標準；污染物排放是否符合國家規(guī)定的排放總量指標；固體廢物處置利用量；危險廢物安全處置量。四是遵守環(huán)保法律法規(guī)情況，包括：環(huán)境違法行為記錄；行政處罰決定的文件；是否發(fā)生過污染事故以及事故造成的損失；有無環(huán)境信訪案件。五是環(huán)境管理情況，包括依法應當繳納排污費金額；實際繳納排污費金額；是否依法進行排污申報；是否依法申領排污許可證；排污口整治是否符合規(guī)范化要求；主要排污口是否按規(guī)定安裝了主要污染物自動監(jiān)控裝置，其運行是否正常；污染防治設施正常運轉率； "三同時"執(zhí)行率。
企業(yè)還可自愿公開以下環(huán)境信息：一是企業(yè)資源消耗，包括能源總消耗量和單位產品能源消耗量，新水取用總量和單位產品新水消耗量，工業(yè)用水重復利用率，原材料消耗量，包裝材料消耗量。二是企業(yè)污染物排放強度（指生產單位產品或單位產值的主要污染物排放量），包括煙塵、粉塵、二氧化硫、二氧化碳等大氣污染物和化學需氧量、氨氮、重金屬等水污染物。三是企業(yè)環(huán)境的關注程度。四是下一年度的環(huán)境保護目標。五是當年致力于社區(qū)環(huán)境改善的主要活動。六是獲得的環(huán)境保護榮譽。七是減少污染物排放并提高資源利用效率的自覺行動和實際效果。八是對全球氣候變暖、臭氧層消耗、生物多樣性減少、酸雨和富營養(yǎng)化等方面的潛在環(huán)境影響。
此外，企業(yè)出現(xiàn)下列情況之一，其登記所在地省級環(huán)境保護行政主管部門應當隨時在自己的網站或上報國家環(huán)保總局公布有關環(huán)境信息：常規(guī)環(huán)境監(jiān)測中連續(xù)2次（含）以上排放的主要污染物沒有達到國家或地方規(guī)定的污染物排放標準；常規(guī)環(huán)境監(jiān)測中連續(xù)2次（含）以上污染物排放總量超過了排污許可證的允許排放量；現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察中連續(xù)2次（含）以上出現(xiàn)環(huán)境違法行為；發(fā)生重大污染事故；發(fā)生集體性環(huán)境信訪案件。
《公告》還明確了企業(yè)環(huán)境信息公開的方式，以及不公布或者未按規(guī)定公布污染物排放情況時應承擔的責任。（韓林）
中國網 2003年11月5日
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