國家林業(yè)局日前出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)野生動(dòng)植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出要正確處理野生動(dòng)植物資源保護(hù)、發(fā)展和合理利用的辯證關(guān)系，遵循野生動(dòng)植物的生態(tài)特點(diǎn)和資源特點(diǎn)，在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。
意見指出，要加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物野外資源的普遍保護(hù)，除科學(xué)研究、資源培育、公眾衛(wèi)生、文化交流等特殊情況外，禁止或嚴(yán)格限制獵捕或采挖珍稀、瀕危野生動(dòng)植物用于商業(yè)性經(jīng)濟(jì)利用的活動(dòng)；禁止以食用為目的獵捕野生動(dòng)物和采集國家一級(jí)保護(hù)野生植物。
對(duì)野外資源達(dá)到一定數(shù)量的野生動(dòng)植物，意見規(guī)定，其利用須按照“資源消耗量小于資源增長量”的原則，嚴(yán)格實(shí)行管理，并僅限用于醫(yī)藥、保健、傳統(tǒng)文化等領(lǐng)域，以有限資源盡可能保障國家重點(diǎn)需要。對(duì)局部區(qū)域、個(gè)別物種野外資源確已達(dá)到生境飽和容量或已對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)林業(yè)產(chǎn)生不利影響的情況，從維護(hù)生態(tài)的角度，可以有組織、有計(jì)劃地對(duì)其資源進(jìn)行合理利用，并實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理，防止資源過度消耗。
意見強(qiáng)調(diào)，要大力促進(jìn)野生動(dòng)植物資源培育，繼續(xù)推行“商業(yè)性經(jīng)營利用馴養(yǎng)繁殖技術(shù)成熟的陸生野生動(dòng)物名單”措施，并逐批調(diào)整公布；對(duì)名單所列野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖予以大力支持，為其進(jìn)入市場提供相應(yīng)的保障措施；對(duì)名單以外的野生動(dòng)物，其馴養(yǎng)繁殖將主要限定于種源繁育、科學(xué)研究、觀賞展示，以及用于保障中醫(yī)藥、保健品和高科技、高附加值產(chǎn)品等方面的利用。研究制定與野生動(dòng)植物資源培育及其利用相銜接的保障政策和激勵(lì)機(jī)制，逐步提高資源培育者對(duì)其培育資源的自主處置權(quán)，建立“誰投入，誰擁有，誰受益”的機(jī)制。（記者董峻、姚潤豐）
新華網(wǎng) 2004年10月8日
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