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浙江生態(tài)補(bǔ)償走向制度化 現(xiàn)主要以財(cái)政支持為主
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2006 年 04 月 14 日 
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截至去年底,生態(tài)補(bǔ)償已使859.1萬畝生態(tài)公益林達(dá)標(biāo),治理水土流失面積807.3平方公里

本報(bào)杭州4月13日電 記者陳穆商報(bào)道:今年,浙江省將先集中在錢塘江流域源頭,實(shí)施錢塘江源頭地區(qū)生態(tài)保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助,試點(diǎn)探索流域的生態(tài)補(bǔ)償,這是今年浙江推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的又一重大舉措。這是記者從浙江省環(huán)保局獲悉的。

近年來,浙江各地積極探索建設(shè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。經(jīng)過3年時(shí)間的醞釀,去年8月,浙江省人民政府正式出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的若干意見》,為浙江省的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)一步制度化、規(guī)范化打下了基礎(chǔ)。

這一文件提出了開展生態(tài)補(bǔ)償五個(gè)方面的途徑和措施,即“進(jìn)一步健全公共財(cái)政體制,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中生態(tài)補(bǔ)償?shù)牧Χ取?;“加?qiáng)資源費(fèi)征收使用和管理,增強(qiáng)其生態(tài)補(bǔ)償功能”;“繼續(xù)探索區(qū)域間生態(tài)補(bǔ)償方式,支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)加快發(fā)展”;“逐步建立生態(tài)環(huán)境破壞責(zé)任者經(jīng)濟(jì)賠償制度”;“探索市場化、社會(huì)化的生態(tài)補(bǔ)償模式,引導(dǎo)社會(huì)各方面參與環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)”。

在此之前,浙江省部分地區(qū)已經(jīng)嘗試過小區(qū)域的生態(tài)補(bǔ)償。2005年,臺(tái)州市設(shè)立了600萬元的長潭水庫飲用水源保護(hù)專項(xiàng)資金;江山、龍游、金東縣(市、區(qū))等都對水源地和庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以生態(tài)補(bǔ)償名義進(jìn)行了財(cái)政補(bǔ)助。

目前,浙江省的生態(tài)補(bǔ)償主要以財(cái)政支持為主。2005年,浙江省財(cái)政共安排生態(tài)環(huán)保建設(shè)專項(xiàng)資金18.4億元,同比增長107.7%。

浙江省的生態(tài)補(bǔ)償主要涉及“森林生態(tài)效益補(bǔ)償”、“下山移民工程補(bǔ)償”、土地整理和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)償和礦山自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理與地質(zhì)災(zāi)害防治等方面的補(bǔ)償。這些生態(tài)補(bǔ)償已經(jīng)初見成效。截至去年年底,通過生態(tài)補(bǔ)償已使859.1萬畝生態(tài)公益林達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);全省已治理水土流失面積達(dá)807.3平方公里。

來源: 人民日報(bào)

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