今天（29日）上午10點半，北京市環(huán)保局發(fā)布北京“十一五”環(huán)境保護和生態(tài)規(guī)劃。到2010年，北京首要污染物——可吸入顆粒物將基本達到國家標準，年濃度比目前降低40%。
空氣 提高機動車排放標準工地開征揚塵排污費
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，2008年全市大氣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，到2010年，中心城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量基本達標。其中，可吸入顆粒物年均濃度基本達到國家標準，這意味著要比目前降低40%左右。同時，全市煙粉塵要比去年削減15%，全年總量控制在7.7萬噸；二氧化硫削減20%，年均在15.2萬噸以下。
市環(huán)保局表示，要達到大氣治理目標，北京將從五方面“大動干戈”：
一是規(guī)劃期間內(nèi)除太陽宮、電子城等4個已批準的燃氣發(fā)(熱)電廠建設(shè)項目外，中心城區(qū)內(nèi)不再建設(shè)化石燃料發(fā)電廠；2010年前，建成長慶氣田至北京第二條輸氣管道及市內(nèi)配套工程，努力開辟其他燃氣來源。
二是老城區(qū)內(nèi)小煤爐力爭在2010年前用清潔能源代替；中心城區(qū)約2800臺20噸以下燃煤鍋爐2007年前完成清潔能源改造；2008年前高井、京能、京豐、華能、國華等五大燃煤(熱)電廠完成高效除塵、脫硫和脫氮治理工程，穩(wěn)定達到本市排放標準，并逐步推廣使用低硫優(yōu)質(zhì)煤或洗選煤。
三是首鋼到2007年底完成壓縮400萬噸鋼鐵產(chǎn)量；2008年奧運會期間暫停燒結(jié)、焦爐生產(chǎn)；2010年冶煉、熱軋全部停產(chǎn)。完成東南郊焦化廠、化二等重點企業(yè)的搬遷調(diào)整。
四是進一步提高本市機動車新車排放標準。2007年輕型柴油車執(zhí)行國家第四階段排氣污染物排放標準，2008年輕型汽油車、輕型燃氣汽車、重型柴油車執(zhí)行第四階段排放標準。
五是對施工工地開征揚塵排污費。啟用施工工地揚塵污染監(jiān)視系統(tǒng)，對揚塵污染嚴重的工地依法處罰或停工整頓。充分利用中水沖刷路面，城市主要車行道機械化清掃率力爭2008年達到98%，2010年達到100%。加強對工程渣土運輸車輛在運輸途中的遺撒、滴漏等污染行為的檢查和處罰；沙塵天氣后及時實施道路清掃、灑水。
垃圾 新增垃圾轉(zhuǎn)運能力4860噸/日 1200噸“剩飯菜”有地兒可去
“十一五”期間，北京將推進區(qū)域型的生活垃圾綜合處理設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)村地區(qū)垃圾收集、清運能力。
首先，在通州、大興等地新建7座小型垃圾轉(zhuǎn)運站，擴建朝陽大屯垃圾轉(zhuǎn)運站，全市新增垃圾轉(zhuǎn)運能力4860噸/日。同時，新建擴建安定、大杜社等10座垃圾衛(wèi)生填埋場，全市新增垃圾衛(wèi)生填埋處理能力4830噸/日。新建昌平阿蘇衛(wèi)、通州董村等16座垃圾焚燒綜合處理廠，全市新增垃圾焚燒、堆肥及綜合處理能力15900噸/日。
其次，更多的“剩飯菜”將有地兒可去。北京將加快餐廚垃圾和糞便的消納處理。新建朝陽區(qū)高安屯、通州區(qū)董村、海淀六里屯4座餐廚垃圾處理廠，全市新增餐廚垃圾處理能力1200噸/日。
此外，還將新建定福莊、垡頭、上莊等7座糞便消納站，全市新增糞便處理規(guī)模2300噸/日。
風沙 危害區(qū)蓋草0.61萬公頃市民500米內(nèi)能見綠地
根據(jù)“十一五”規(guī)劃，北京將繼續(xù)開展京津風沙源治理工程，規(guī)劃完成人工造林2.67萬公頃。
并且，北京以北的太行山也要披綠，人工造林0.67萬公頃。
同時，北京將形成平原生態(tài)防護帶，東起潮白河沿線、西至永定河沿線，以公路、河流綠色通道和片林為脈絡(luò)，形成城鄉(xiāng)一體的綠化體系。
“十一五”期間，北京治理風沙除了京津風沙源，還將加強對北京地區(qū)本地沙化土地的治理。重點在潮白河沿岸、永定河沿岸、大沙河沿岸、南口、康莊等風沙危害區(qū)，大面積蓋草披綠。灌草覆蓋面積將達到0.61萬公頃，建設(shè)0.28萬公頃高效生態(tài)園，治沙示范面積為0.16萬公頃。
而城區(qū)內(nèi)部的揚沙也將盡量遏制。2010年前，中心城區(qū)的近萬平方米集中大綠地面積，將從目前的600多公頃增長近一倍，達到1100公頃，并因地制宜地建設(shè)500平方米以上的小型公共綠地，實現(xiàn)市民出行500米就能見到公園綠地。
同時，還將增加屋頂綠化面積，城區(qū)50萬平方米的屋頂都將蓋“綠被子”。
噪聲 新樓開盤前噪聲先達標高噪聲車輛要動“手術(shù)”
“十一五”期間，北京整體聲環(huán)境都將有所改善，主要體現(xiàn)在五大方面：
第一，整治道路和輕軌的交通噪聲。該規(guī)劃要求今后必須將交通噪聲影響評估納入建設(shè)項目的規(guī)劃方案，工程的預算中要增加控制噪聲污染措施的投資，在所有道路和輕軌建設(shè)的同時，同步實施噪聲治理。此外，政府每年要安排專項補助資金，推廣低噪聲路面，采取微地形綠化、更換隔聲窗、設(shè)置隔聲屏障等措施，使未來五年內(nèi)，居住在道路和輕軌兩邊的居民聲環(huán)境質(zhì)量得到改善。
第二，道路兩側(cè)新建居住區(qū)的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量，必須達到國家相關(guān)標準。開發(fā)商在售房前，必須向消費者公布有關(guān)部門認定的建筑物所在地聲環(huán)境狀況，以及建筑隔聲情況。
第三，對于噪聲敏感點，將劃定重型、大型車輛行駛路段或時間，公交車、重型載貨運輸車等高噪聲車輛，它們排氣、剎車等部件都要動“手術(shù)”，降低噪聲。
第四，2010年前，北京要建立一套全新的聲環(huán)境自動監(jiān)測系統(tǒng)，其中包括城市區(qū)域環(huán)境、道路交通噪聲、鐵路噪聲、機場噪聲四部分自動監(jiān)測系統(tǒng)，并將編制市民能查詢的城市噪聲地圖。
第五，對于飽受飛機噪聲困擾的居民，“十一五”期間將對天竺鎮(zhèn)崗山村等3個村進行搬遷治理，通州管頭村等噪聲敏感點和5所小學都要做降噪處理。
水質(zhì) 200公里河湖去臭還清新建11座中水處理廠
根據(jù)規(guī)劃顯示，本市將對河湖水系進行綜合整治，到2008年，消除北旱河、清河等30條河道沿線1000多個排污口。同時，六環(huán)路以內(nèi)，200公里河湖水系整治完成，告別臭河，恢復歷史的清流河系。
景觀河道變美，水庫水質(zhì)還將大有提高。2008年完成密云、懷柔和官廳水庫一級保護區(qū)共362平方公里內(nèi)41個村的污水和垃圾治理。使得官廳水庫水質(zhì)達到III類以上，2010年官廳水庫初步恢復飲用水源功能。
而城內(nèi)工業(yè)和生活污水將加強“去污能力”。中關(guān)村科技園等重要工業(yè)園區(qū)要完善污水處理設(shè)施建設(shè)。同時，中心城新建北苑、東壩等5座污水處理廠，新增處理能力14萬立方米/日，污水收集率和處理率達到90%以上；中心城新建污水管道300公里，開展雨污合流管道改造。新建、擴建順義中心區(qū)、亦莊等15座新城污水處理廠，新增處理能力63.6萬立方米/日；新城新建污水管道1440公里。
對于現(xiàn)有中水供過于求的“瓶頸”，首要解決的是管線不足。因此，計劃在中心城新建11座中水處理廠，新增處理能力47.5萬立方米/日。新增中水管道193公里。
到2008年利用再生水4.6億立方米，到2010年利用再生水5億立方米以上。鼓勵賓館、居民小區(qū)、單位等自建小中水設(shè)施，到2008年利用中水4000萬立方米。
十一五環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)重點項目資金需求
項目總投資(萬元)十一五計劃投資(萬元)
大氣污染防治 4576428 3636263
水污染防治 1246409 1246409
噪聲污染防治 94700 94700
固體廢物污染防治 750193 750193
輻射環(huán)境保護 10683.4 10683.4
工業(yè)污染防治 1785320 1785320
生態(tài)建設(shè) 841028 741028
注：十一五期間，全市環(huán)保投資總額為721.9億元 （陶穎）
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