日前，國(guó)家海洋局印發(fā)了《全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系業(yè)務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃(綱要)》，對(duì)“十一五”海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作作出了全面部署和安排。中國(guó)海洋報(bào)報(bào)道稱(chēng)，《綱要》作為“十一五”海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的指導(dǎo)性文件，必將極大地推動(dòng)中國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系業(yè)務(wù)的發(fā)展。
《綱要》指出，至2010年，中國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在裝備建設(shè)、技術(shù)水平、人才隊(duì)伍和服務(wù)能力等諸方面將達(dá)到一流水平。
在對(duì)中國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀客觀分析的基礎(chǔ)上，《綱要》確定了“十一五”期間全國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！毒V要》指出，“十一五”期間應(yīng)重點(diǎn)深化監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，拓展監(jiān)測(cè)領(lǐng)域；發(fā)展監(jiān)測(cè)技術(shù)，提升監(jiān)測(cè)能力；完善評(píng)價(jià)體系，提升服務(wù)水平；健全標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化質(zhì)量保證；優(yōu)化整合資源，加強(qiáng)信息共享；參加國(guó)際合作，提升國(guó)際影響。
《綱要》分別對(duì)國(guó)家海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心、海區(qū)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(中心站)、省(自治區(qū)、直轄市)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和地(市)級(jí)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的業(yè)務(wù)工作能力、重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域、基本條件和要求作出了詳細(xì)具體的規(guī)定和要求。
為保障《綱要》內(nèi)容的順利實(shí)施和目標(biāo)的圓滿(mǎn)完成，《綱要》要求，各級(jí)地方政府應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的辦法，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍建設(shè)；建立健全規(guī)章制度，努力實(shí)現(xiàn)職責(zé)分工明確、監(jiān)測(cè)資源共享、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、數(shù)據(jù)信息互通；加大對(duì)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的投入；加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)交流與合作；加大海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)的宣傳力度。
海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)是開(kāi)發(fā)利用海洋資源、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作?！笆濉逼陂g，中國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，監(jiān)測(cè)內(nèi)容全面拓展，監(jiān)測(cè)手段更為豐富，技術(shù)水平總體已達(dá)國(guó)際90年代初先進(jìn)水平，95%以上的沿海地級(jí)市成立了海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心(站)。但目前中國(guó)海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)體系仍存在能力不足、技術(shù)落后、評(píng)價(jià)體系不完善、信息共享和服務(wù)效能不高等問(wèn)題，這些問(wèn)題有望在“十一五”期間通過(guò)《綱要》的貫徹落實(shí)，而得以逐項(xiàng)解決。(錢(qián)秀麗）
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