工人在廢舊電視機(jī)玻殼中拆解電子元件（5月8日攝）。位于天津市城鄉(xiāng)結(jié)合部的劉家房子、楊嘴和辰光回收市場(chǎng)等地，廢舊家電回收和拆解的作坊約有300多家。線路板、廢舊電線、機(jī)殼等組成的“電子垃圾”含有對(duì)人體有害的鉛、汞、錫等重金屬，其中的化學(xué)物質(zhì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，回收拆解“電子垃圾”亟待正規(guī)管理。 新華社記者 劉海峰 攝
換了新電腦后，加拿大的麥克對(duì)著舊電腦發(fā)愁：沒(méi)地方賣，也不知該送給誰(shuí)。麥克把舊電腦放在樓外的垃圾箱旁，看會(huì)不會(huì)有人將它撿走。第二天，一個(gè)撿破爛的人發(fā)現(xiàn)了這臺(tái)舊電腦，并把它賣給了廢品收購(gòu)商。在那里，這臺(tái)舊電腦被分解，并隨同其他舊電器被運(yùn)到了碼頭的集裝箱內(nèi)，準(zhǔn)備銷往中國(guó)。如今，這樣的情況在世界各地每天都在上演。
電子垃圾回收在國(guó)外形成產(chǎn)業(yè)
在日本愛(ài)知縣三河港，每天早上9點(diǎn)，都有從東南亞國(guó)家來(lái)的小貨船在這里裝貨。這些貨物包括用了10年以上的舊電冰箱、舊洗衣機(jī)以及舊自行車等，買主是攥著萬(wàn)元大鈔的越南人。佐佐木是一個(gè)經(jīng)營(yíng)舊貨的專業(yè)戶，他見(jiàn)越南籍的船主不會(huì)講日語(yǔ)，便用計(jì)算器向?qū)Ψ綀?bào)價(jià)：“電視機(jī)一臺(tái)5000日元，電冰箱3500日元，還有電風(fēng)扇，要不要？”這樣的廢舊電器“出口”已經(jīng)在日本形成了產(chǎn)業(yè)，日本媒體稱，這是財(cái)務(wù)省并不了解的“民間貿(mào)易”。
岡部是一家廢舊家電回收公司的老板，10年前他就辭掉工作干起了這個(gè)買賣。他說(shuō)：“這幾年這行越來(lái)越不好做了，同行競(jìng)爭(zhēng)很厲害，對(duì)方稍一抬價(jià)，我這邊就沒(méi)有人來(lái)了?！彼膬r(jià)目表上羅列了電視機(jī)等11種舊家電，價(jià)格在300—1500日元之間，一年的銷售額有40多億日元。為岡部提供貨源的大多是無(wú)業(yè)游民，他們用自行車運(yùn)送舊電視機(jī)等舊貨，每月有20多萬(wàn)日元的收入。這種回收點(diǎn)對(duì)舊電器的收購(gòu)價(jià)格比政府指定的廠家更優(yōu)厚，50公里以內(nèi)還可以上門(mén)收購(gòu)，不收運(yùn)費(fèi)，許多來(lái)路不明的舊家電他們也照收不誤。
全球每年生產(chǎn)的電子垃圾將超過(guò)4000萬(wàn)噸
如今，“電子垃圾”對(duì)大多數(shù)中國(guó)人來(lái)說(shuō)都已不再是一個(gè)陌生的名詞。廢棄的電腦、電視、手機(jī)、電池，電子垃圾在我們的生活中可以說(shuō)無(wú)處不在。由于電子產(chǎn)品多為塑料金屬的混合體，一些金屬配件如陰極射線管、線路板、電池等都含有鉛、汞、鎘等對(duì)人體有害的重金屬元素。專家表示，如果處理不當(dāng)，這些有害物質(zhì)將會(huì)嚴(yán)重污染水源、土壤和空氣，直接危害人類和動(dòng)植物的生存。而且電子垃圾由非有機(jī)成分制造，這些成分會(huì)長(zhǎng)期存在于環(huán)境中，很難分解。
印度一個(gè)名叫“有毒鏈接”的環(huán)保組織調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在過(guò)去3年里，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展使印度每年產(chǎn)生15萬(wàn)噸電子垃圾。在印度最大的金融與商業(yè)中心孟買，每年產(chǎn)生的電子垃圾為1.9萬(wàn)噸。2007年3月，聯(lián)合國(guó)下屬機(jī)構(gòu)發(fā)起了一個(gè)新的環(huán)保項(xiàng)目，名字就叫“解決電子垃圾問(wèn)題”。據(jù)該項(xiàng)目介紹，全球每年產(chǎn)生的電子垃圾將很快超過(guò)4000萬(wàn)噸，如果把運(yùn)送電子垃圾的卡車排列起來(lái)，它們可以繞上半個(gè)地球。歐洲環(huán)境署的統(tǒng)計(jì)顯示，電子垃圾的增加速度是其他生活垃圾的3倍。
電子垃圾也可以變廢為寶
盡管電子垃圾危害極大，但如果處理得當(dāng)，它們?nèi)钥梢宰儚U為寶。在廢棄的電器中，可以提煉出許多有價(jià)值的金屬，比如金、鉑、銦；而在大量的電阻中則可以提煉出釕。銦被稱為金屬維生素，它的價(jià)格已經(jīng)從2002年每公斤70美元上漲到如今的1100美元。正是這些可再利用的金屬，吸引著不法商人們從電子垃圾中賺錢(qián)。在發(fā)達(dá)國(guó)家，較高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和工人工資大大增加了電子垃圾處理的成本，美國(guó)每噸有毒廢物的處理費(fèi)就超過(guò)了400美元。因此，這些商販將電子垃圾非法收集起來(lái)，賣給發(fā)展中國(guó)家，任其在無(wú)設(shè)備和無(wú)技術(shù)的情況下，用簡(jiǎn)單工具和落后工藝拆卸、回收電子垃圾中的貴重金屬等可用物質(zhì)。
中國(guó)駐加拿大溫哥華總領(lǐng)事館科技參贊張智祥告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，歐美很多國(guó)家都明文規(guī)定了電子垃圾的處理方法，一般都是由廠家、代理商或是經(jīng)銷商負(fù)責(zé)回收，再送到專門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。例如日本《資源有效利用促進(jìn)法》規(guī)定，廢舊家電必須由原經(jīng)銷商或指定的回收專營(yíng)店負(fù)責(zé)回收，可是每100萬(wàn)臺(tái)廢舊家用電腦中，通過(guò)規(guī)定渠道回收的還不到1/10，其他的都流入了發(fā)展中國(guó)家。有媒體分析說(shuō)，廢舊家電已在各國(guó)間形成了一條“看不見(jiàn)的流通渠道”。
在這條電子垃圾產(chǎn)業(yè)鏈中，除了發(fā)達(dá)國(guó)家將電子垃圾傾倒入發(fā)展中國(guó)家外，從電子垃圾中提煉出來(lái)的貴金屬也正回流入發(fā)達(dá)國(guó)家。最近，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省正在進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，追蹤從日本出口的“雜品”(混有鋼鐵、有色金屬等金屬屑的垃圾)的下落。調(diào)查顯示，去年日本出口的“雜品”已急劇增長(zhǎng)到200萬(wàn)噸以上。東京一家電子產(chǎn)品回收公司的社長(zhǎng)中島說(shuō)：“這些出口的垃圾最終還要變身回到日本，我們可以將其視為資源再利用的一種嘗試，還能避免污染，真是一舉兩得?！?/p>
中國(guó)被當(dāng)成了“垃圾桶”
由于中國(guó)目前是不少國(guó)家電子垃圾的主要傾倒地，因此有外電報(bào)道說(shuō)，“中國(guó)成了世界‘垃圾桶’”。有些國(guó)內(nèi)的公司貪圖蠅頭小利，從國(guó)外進(jìn)口電子垃圾，嚴(yán)重?fù)p害了中國(guó)的環(huán)境。據(jù)報(bào)道，我國(guó)政府從2002年就嚴(yán)格禁止進(jìn)口電腦、空調(diào)等21種廢舊家電，禁入明細(xì)中還包括部件、散件和破碎件。國(guó)家環(huán)?？偩止腆w廢物中心有關(guān)人士告訴記者，盡管國(guó)家不允許進(jìn)口電腦顯示器、線路板等電子垃圾，但并不限制進(jìn)口可以用作原料的廢鋼、廢紙等環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)低、實(shí)現(xiàn)價(jià)值高的廢棄物品。在這些廢棄物品中，也允許有一些夾帶物，但總量不能超過(guò)萬(wàn)分之一。雖然國(guó)家規(guī)定非常嚴(yán)格，但電子垃圾販子也想出了應(yīng)對(duì)的招數(shù)：在電子垃圾中摻進(jìn)銅線、金屬?gòu)U料等物，然后作為“雜品”出口到中國(guó)，如果能渾水摸魚(yú)逃過(guò)檢查，又能按重量計(jì)算價(jià)格，那就一箭雙雕了。
清華大學(xué)環(huán)境與工程系電子垃圾問(wèn)題專家李金惠教授告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，實(shí)際上，給我國(guó)造成環(huán)境污染的主要是外國(guó)的電子垃圾，不少電子垃圾就是夾在允許進(jìn)口的電機(jī)、電線、電纜中進(jìn)入國(guó)內(nèi)的，我國(guó)自身產(chǎn)生的電子垃圾數(shù)量并不大。作為環(huán)境工程方面的專家，李金惠說(shuō)，國(guó)外的高人工成本、高技術(shù)成本，是它們轉(zhuǎn)移電子垃圾處理的根本原因。
治理起來(lái)仍然很難
面對(duì)嚴(yán)峻的電子垃圾流通形勢(shì)，不少國(guó)家已經(jīng)開(kāi)始嚴(yán)厲打擊。在加拿大，從2005年11月以來(lái)，加邊境服務(wù)處及環(huán)境部就聯(lián)合成立了調(diào)查組，在溫哥華港對(duì)出口貨輪柜進(jìn)行了至少50次突擊檢查，截獲50個(gè)準(zhǔn)備走私到中國(guó)內(nèi)地及香港的集裝箱，里面裝有約500噸所謂的“金屬及塑膠碎片”，每個(gè)集裝箱中的電子垃圾都價(jià)值約1萬(wàn)美元。加拿大邊境服務(wù)處已向涉案的27家加拿大公司處以5萬(wàn)加元的罰款，并修改了相關(guān)的法律，加大了懲罰力度。
但由于這一產(chǎn)業(yè)涉及的利益盤(pán)根錯(cuò)節(jié)，因此，治理起來(lái)難度仍然很大。據(jù)《讀賣新聞》報(bào)道，日本?玉縣有300多家廢舊家電的中間處理企業(yè)，而縣政府廢棄物指導(dǎo)科的官員每年只組織兩次現(xiàn)場(chǎng)督察，很難發(fā)現(xiàn)哪些廢舊電器沒(méi)有經(jīng)過(guò)處理?！凹词拱l(fā)現(xiàn)有違反回收管理法的行為，他們也無(wú)法逐一核查，及時(shí)依法糾正。因?yàn)槌隹陔娮永麧?rùn)很大，許多日本廢品出口公司或者有國(guó)會(huì)議員撐腰，或者有黑幫勢(shì)力背景，地方政府也奈何他們不得?！?（環(huán)球時(shí)報(bào)）
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