5月11日，河北省滄州市中國化工集團(tuán)下屬的滄州大化TDI有限責(zé)任公司發(fā)生爆炸。至15日，該事故已經(jīng)造成5人死亡，以及80多人受傷。
據(jù)悉，發(fā)生爆炸的，是該公司的硝化裝置。不幸中的萬幸是，目前尚沒有發(fā)現(xiàn)爆炸之后有毒有害氣體泄露的跡象，應(yīng)不至于導(dǎo)致大規(guī)模污染事件。
2005年11月13日，中國石油天然氣集團(tuán)公司吉林石化分公司下屬的雙苯廠曾發(fā)生爆炸。事故不僅造成8人死亡以及60多人受傷，更導(dǎo)致自爆炸所在地吉林省吉林市以下的整個(gè)松花江領(lǐng)域遭受嚴(yán)重污染，并波及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)。
松花江污染事件發(fā)生之后，時(shí)任國家環(huán)?？偩志珠L的解振華引咎辭職。此后，國家環(huán)?？偩忠查_展了全國性的化工石化項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查活動(dòng)，希望能夠徹底消除化工爆炸的潛在危險(xiǎn)。
但從滄州爆炸案，以及近年來此起彼伏的各類化工事故來看，要徹底消弭這一隱患，卻仍然道路漫漫。
其一在于，對(duì)于松花江污染事件的處理，至今仍難以令人滿意。作為責(zé)任方的中石油集團(tuán)公司，僅僅支付了100萬元賠償。這樣微不足道的金額，根本不足以起到懲戒后來者的作用。
更重要的是，可以從根本上預(yù)防事故發(fā)生的制度建設(shè)仍然付之闕如。
1984年，印度博帕爾(Bhopal)市聯(lián)合碳化物公司的農(nóng)藥廠發(fā)生有毒氣體泄露事故，造成超過6000人死亡的人間慘劇。此后，歐美國家開始建立一整套制度，來預(yù)防這種悲劇重演。畢竟，像美國這樣的工業(yè)大國，僅上規(guī)模的化工廠也有數(shù)萬家之多。
以美國為例，不僅對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行詳細(xì)的分類登記以及備案，還要求類似杜邦公司這樣的化工企業(yè)，必須制定足以應(yīng)對(duì)最壞情況(the worst case scenario)的預(yù)案，交由聯(lián)邦環(huán)境保護(hù)署備案。
同時(shí)，在美國，還要求類似化工企業(yè)，必須與當(dāng)?shù)叵啦块T，以及所在社區(qū)等，就該企業(yè)化學(xué)品存放狀況、可能的危險(xiǎn)，以及應(yīng)急預(yù)案事先溝通。也就是說，居民清楚地知道，自己周邊的工廠儲(chǔ)存著哪些危險(xiǎn)化學(xué)品；一旦發(fā)生事故，該如何應(yīng)對(duì)。
而在中國，目前總投資近10152億元的7555個(gè)化工石化建設(shè)項(xiàng)目中，81%布設(shè)在江河水域、人口密集區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域，其中的45%更被國家環(huán)保總局認(rèn)定為重大風(fēng)險(xiǎn)源。
如果政府部門不強(qiáng)制企業(yè)遵守嚴(yán)格的安全規(guī)定，并且向公眾事先披露各種危險(xiǎn)品的儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及生產(chǎn)狀況，不賦予公眾充分的知情權(quán)，就很難從根本上加以預(yù)防。
以此次滄州爆炸事件為例，附近居民距離該工廠的最近距離不到500米，遠(yuǎn)低于國家規(guī)定的最低安全距離1000米。加上附近的數(shù)千村民對(duì)于具體危險(xiǎn)以及應(yīng)對(duì)措施幾乎一無所知，未造成更大的傷亡實(shí)在是一種僥幸。
4月25日，國家環(huán)保總局剛剛公布了《環(huán)保信息公開辦法》，這對(duì)于企業(yè)的環(huán)境信息公開將是一個(gè)巨大的促進(jìn)。但鑒于中間的很多規(guī)定仍然過于原則，能否具體得以執(zhí)行，仍然是個(gè)未知數(shù)。
目前的當(dāng)務(wù)之急，是必須全國性地對(duì)化工及石化企業(yè)的潛在危險(xiǎn)進(jìn)行梳理，并且及時(shí)向公眾披露相關(guān)信息。實(shí)際上，對(duì)于此次爆炸事件的責(zé)任方滄州大化(600230)這樣的上市公司而言，客觀公正地向社會(huì)披露潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，也是公司應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任。
若決策者不能真正以此為鑒，也許類似松花江污染，甚至博帕爾慘案這樣的化工事故在中國重演，都不是完全不可能的事情。（王以超）
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