環(huán)保問(wèn)題將成“一票否決”先決條件
昨日，第12屆“綠色中國(guó)”論壇在京舉行。與會(huì)的國(guó)家質(zhì)檢總局副局長(zhǎng)蒲長(zhǎng)城指出，今年9月11日我國(guó)將公布新一輪中國(guó)名牌產(chǎn)品，在評(píng)價(jià)中國(guó)名牌產(chǎn)品的時(shí)候，環(huán)保問(wèn)題將作為“一票否決”的先決條件。國(guó)家質(zhì)檢總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬則指出，今年8月11日，歐盟通過(guò)的用能產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì)框架，有可能影響出口到歐盟的中國(guó)家電產(chǎn)品的價(jià)值高達(dá)500億美元。
國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳：將加快制訂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策
國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)潘岳表示，迄今為止進(jìn)行的四次“環(huán)評(píng)風(fēng)暴”效果有限，原因就在于難以長(zhǎng)久地固定下來(lái)。為此，需要堅(jiān)強(qiáng)的制度建設(shè)。國(guó)家將進(jìn)行包括規(guī)劃環(huán)評(píng)、以綠色GDP為主的官員政績(jī)考核和官員問(wèn)責(zé)制等有益探索，并統(tǒng)一國(guó)家環(huán)保體制，建立垂直的環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)測(cè)體制，實(shí)施以信息公開(kāi)、有效監(jiān)督為主要內(nèi)容的公眾參與制度，加快環(huán)境法的修訂。
潘岳透露，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是其中的重要組成部分。而所謂環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，“就是以價(jià)格、財(cái)稅、金融、保險(xiǎn)等GDP手段調(diào)節(jié)各個(gè)市場(chǎng)主體，最終達(dá)到環(huán)境和經(jīng)濟(jì)共贏結(jié)果?！迸嗽榔饰稣f(shuō)，這其中包括綠色稅收、綠色收費(fèi)、綠色資本市場(chǎng)、綠色信貸、綠色證券、綠色貿(mào)易、綠色保險(xiǎn)，以及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等。
中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組牛文元：中國(guó)節(jié)能潛力6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤
與會(huì)的中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略組組長(zhǎng)、首席科學(xué)家牛文元教授指出，近年來(lái)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的開(kāi)展取得了一定成效。
然而，我國(guó)能源利用效率、生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益與國(guó)外的差距很大?！澳茉蠢弥虚g環(huán)節(jié)(加工、轉(zhuǎn)換和貯運(yùn))損失量大，浪費(fèi)嚴(yán)重，導(dǎo)致在同等物質(zhì)消耗水平下，整體生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益比國(guó)際先進(jìn)水平低12－15個(gè)百分點(diǎn)”，鑒于此，牛文元分析說(shuō)，按單位產(chǎn)品能耗和終端用能設(shè)備能耗同國(guó)際先進(jìn)水平比較，目前我國(guó)的節(jié)能潛力約為6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推廣和完善在其中可以起到2／3的作用，即實(shí)現(xiàn)4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)約能力。
國(guó)稅總局地方稅務(wù)司副司長(zhǎng)曹聰：環(huán)保稅收制度應(yīng)提上日程
國(guó)家稅務(wù)總局地方稅務(wù)司副司長(zhǎng)曹聰坦言，我國(guó)目前尚沒(méi)有專門針對(duì)環(huán)境保護(hù)的稅收立法，但現(xiàn)行稅收制度中，若干稅種有鼓勵(lì)環(huán)保行為和限制污染行為、鼓勵(lì)環(huán)保產(chǎn)品發(fā)展的稅收政策規(guī)定。
不過(guò)他同時(shí)表示，現(xiàn)行稅種中為貫徹環(huán)境保護(hù)政策而采取的稅收優(yōu)惠措施的形式比較單一，主要限于減稅和免稅，有關(guān)環(huán)保的稅收政策規(guī)定還不健全，還不成體系，缺乏針對(duì)性，調(diào)節(jié)面窄，力度不夠，措施效果不明顯。
為此，曹聰表示，環(huán)境保護(hù)稅收制度應(yīng)盡快納入政府日程，從理論層面轉(zhuǎn)向?qū)嶋H操作，明確分工，建立必要的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)合行動(dòng)，集中力量，切實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)工作，爭(zhēng)取早日建立起我國(guó)環(huán)境保護(hù)稅收制度。（鄭春峰 齊有波）
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