10月10日上午, 國(guó)家林業(yè)局舉行退耕還林新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)李育材指出，退耕還林是我國(guó)政策性最強(qiáng)、投資最大、涉及面最廣、群眾參與程度最高的一項(xiàng)生態(tài)建設(shè)工程，工程實(shí)施９年來(lái)，取得了顯著成效。
一是推進(jìn)了生態(tài)建設(shè)。退耕還林實(shí)行錢(qián)糧直補(bǔ)到戶、檢查驗(yàn)收到戶、林權(quán)落實(shí)到戶等政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民造林護(hù)林的積極性，保證了造林任務(wù)完成、造林質(zhì)量合格。到2006年底，已累計(jì)完成退耕還林任務(wù)3.64億畝，其中退耕地還林1.39億畝，荒山荒地造林2.05億畝，封山育林2000萬(wàn)畝。據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)核查，退耕還林的面積核實(shí)率、造林合格率都在90％以上。
二是改善了生態(tài)環(huán)境。退耕還林遵循生態(tài)優(yōu)先、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，主要安排在水土流失、土地沙化嚴(yán)重地區(qū)，安排在15度以上坡耕地尤其是25度以上陡坡耕地。8年間，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個(gè)多百分點(diǎn)。
三是增加了農(nóng)民收入。退耕還林錢(qián)糧補(bǔ)助發(fā)到千家萬(wàn)戶，直接實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收。中央財(cái)政已累計(jì)投入資金1300多億元，退耕農(nóng)民平均每戶獲得補(bǔ)助3500元，成為農(nóng)民收入的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這些補(bǔ)助總體上約占退耕農(nóng)民人均純收入的10％，西部地區(qū)高于20％，寧夏、云南一些縣達(dá)到45％以上。
四是促進(jìn)了農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整。實(shí)施退耕還林工程后，退耕農(nóng)民更多地從事林業(yè)、副業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)。一些地方大力發(fā)展畜牧、林果、花草、中藥材和觀光旅游等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過(guò)退耕還林還草，實(shí)行樹(shù)上山、糧下川、羊進(jìn)圈。同時(shí)，退耕還林還改變了農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)了全社會(huì)生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
據(jù)悉，我國(guó)的退耕還林工程于1999年在陜西、甘肅、四川３省開(kāi)展試點(diǎn)，2002年在全國(guó)全面實(shí)施，涉及全國(guó)25個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的2279個(gè)縣，3200多萬(wàn)農(nóng)戶、1.24億農(nóng)民。（蘇向東）
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