2007年4月在上海黃浦江閘北2號泊位附近水域,出現(xiàn)大量油污。一艘船名為“上電油1221”的船舶在油艙之間駁油時發(fā)生溢油事故。(資料圖)
今后,一旦在我國管轄水域發(fā)生船舶污染事故,事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)將派出船舶污染事故調(diào)查官第一時間趕往現(xiàn)場展開事故調(diào)查。記者了解到,剛剛頒布實施的《船舶污染事故調(diào)查處理管理規(guī)定》和《船舶污染事故調(diào)查官管理規(guī)定(試行)》,對我國船舶污染事故調(diào)查處理行為進行了規(guī)范,統(tǒng)一了船舶污染事故調(diào)查處理的工作程序及相關(guān)要求,并建立起船舶污染事故調(diào)查官及培訓(xùn)制度,為提升我國船舶污染事故調(diào)查處理水平提供了保障。
據(jù)了解,船舶污染事故調(diào)查處理是海事部門的主要職責之一,船舶污染事故調(diào)查官資質(zhì)管理制度是交通部海事局為規(guī)范船舶污染事故調(diào)查工作、加強船舶污染事故調(diào)查官對外建設(shè)、提高船舶污染事故調(diào)查業(yè)務(wù)水平的一次有益探索。船舶污染事故調(diào)查官為取得船舶污染事故調(diào)查資格、可組織實施船舶污染事故調(diào)查工作的海事執(zhí)法人員。
發(fā)生船舶污染事故后,只有船舶污染事故調(diào)查官才有資格組織實施事故的調(diào)查處理。沒有取得調(diào)查官資格證書的海事行政執(zhí)法人員,只能協(xié)助進行船舶污染事故的調(diào)查處理。調(diào)查組根據(jù)現(xiàn)場情況制定適當?shù)恼{(diào)查方案,調(diào)查包括現(xiàn)場勘驗,訊問證人、當事人及有關(guān)人員。調(diào)查工作結(jié)束后,調(diào)查組將對調(diào)查情況進行匯總、評議,分析確定肇事者,最終提出處理建議。對于肇事船舶逃逸的,污染事故嫌疑船舶已經(jīng)開航離港的,或者暫時無法確認污染來源、經(jīng)分析可能為過往船舶所為等情況,事故發(fā)生地海事管理機構(gòu)可進行事故協(xié)查。
船舶污染事故調(diào)查官實施注冊管理,分為助理級調(diào)查官、中級調(diào)查官和高級調(diào)查官,每一個級別都有明確的任職條件。
(來源:交通部) |