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國(guó)家環(huán)保部首次垂直督查重慶河流污染問(wèn)題
中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2008 年 03 月 31 日 
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重慶每年有6萬(wàn)噸鴨糞排入梁灘河

“清水變黑”溯源

站在土主鎮(zhèn)橋頭向梁灘河望去,水面漆黑如鏡,散發(fā)著陣陣惡臭。

獸醫(yī)唐華平掩鼻快速?gòu)臉蛏献哌^(guò)。他告訴記者:“就是上游大量養(yǎng)鴨造成的,有將近十年的歷史了。而在十幾年前,梁灘河兩岸風(fēng)景秀美,河水清澈,魚(yú)蝦成群,還可以游泳?!?/p>

梁灘河是重慶主城區(qū)境內(nèi)嘉陵江的一級(jí)支流,流經(jīng)九龍坡、沙坪壩、北碚三個(gè)區(qū)15個(gè)鎮(zhèn),干流長(zhǎng)88公里,流域面積491.27平方公里。梁灘河的水進(jìn)入嘉陵江后,最終流入長(zhǎng)江。梁灘河源頭在九龍坡區(qū)白市驛廖家溝水庫(kù)。據(jù)隨行人員介紹,廖家溝水庫(kù)流出來(lái)的水清亮,沒(méi)有污染。但順流而下2公里后,水質(zhì)就開(kāi)始變壞。

環(huán)保部環(huán)監(jiān)局的報(bào)告稱,影響梁灘河水環(huán)境質(zhì)量的原因主要有四個(gè):一是居民生活污染嚴(yán)重,僅九龍坡區(qū)每天直接排放生活廢水就有4萬(wàn)噸;二是養(yǎng)殖污染排放量大;三是梁灘河流域底泥淤積嚴(yán)重,大量污染物再釋放對(duì)水體造成二次污染;四是沿河企業(yè)工業(yè)廢水直接排放。

重慶市環(huán)保局給記者提供的材料證實(shí):“梁灘河全流域有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)78戶,養(yǎng)鴨戶34戶,年出欄肉鴨1000萬(wàn)只,養(yǎng)殖污染嚴(yán)重是導(dǎo)致梁灘河污染的重要原因?!薄梆B(yǎng)殖污染占了40%的比例?!敝貞c市環(huán)保局自然生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)陳盛樑稱,“僅沙坪壩區(qū)土主鎮(zhèn)和西永鎮(zhèn)每年就有6萬(wàn)噸鴨糞排入梁灘河。”

據(jù)陳盛樑介紹,上世紀(jì)90年代以來(lái),重慶市開(kāi)始了大規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè),由一家一戶的零星養(yǎng)殖,發(fā)展成半規(guī)?;?、半工場(chǎng)化的養(yǎng)殖。到目前,梁灘河沿岸養(yǎng)鴨戶每戶飼養(yǎng)的鴨子都在1000只以上,而且兩三個(gè)月就可出欄一次。

3月26日,記者在土主鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨戶看到,1000多只兩個(gè)月大的鴨子被飼養(yǎng)在河邊一個(gè)大棚子里。棚子里架著鋼絲網(wǎng),上面養(yǎng)鴨,下面是一層厚厚的鴨糞,不停地向外流著黃水。鴨場(chǎng)主告訴記者,他們每月清除一次鴨糞,污水就順著溝渠直接流入梁灘河。

沿河還散布著幾十家規(guī)模不等的屠宰場(chǎng)。記者在白市驛鎮(zhèn)老腸口看見(jiàn),一個(gè)屠宰場(chǎng)就建在梁灘河邊。據(jù)這里的工作人員介紹,每天都要宰殺數(shù)千只鴨子。污水夾雜著血水都直接排入河中。

除此之外,生活污水也大約占到30%的比例。記者在九龍坡區(qū)白市驛鎮(zhèn)發(fā)現(xiàn)一個(gè)污水排放口。據(jù)當(dāng)?shù)鼐用窠榻B,到了夏天,污水排放口處臭氣熏天,附近居民都不敢開(kāi)窗。當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)人員說(shuō),這個(gè)排污口每天排放未經(jīng)任何處理的污水3000噸左右,而在白市驛鎮(zhèn),像這樣的排污口至少還有3個(gè)。

環(huán)監(jiān)局的報(bào)告稱:“現(xiàn)在的梁灘河,河水像墨汁一樣烏黑腥臭,水中時(shí)常冒出發(fā)酵的氣泡,生物早已蕩然無(wú)存?!倍鴵?jù)陳盛樑介紹,不僅在梁灘河,畜禽養(yǎng)殖污染在三峽庫(kù)區(qū)的花溪河、桃花溪、清水溪、永安溪、御臨河等次級(jí)河流已超過(guò)集水區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活廢水的污染負(fù)荷,成為這些流域水質(zhì)惡化的主要原因。

十年難治污背后

早在1998年,重慶市政府就將梁灘河列為亟待重點(diǎn)整治的次級(jí)河流之一,并將其列入《三峽庫(kù)區(qū)及其上游水污染防治規(guī)劃》。2004年,梁灘河又被列入當(dāng)年重慶市首批開(kāi)工治理的9條污染較重的河流之一。這期間,沿岸百姓不斷投訴、上訪、寫(xiě)舉報(bào)信,原國(guó)家環(huán)??偩诸I(lǐng)導(dǎo)也多次過(guò)問(wèn),并多次派人到重慶督促整改。

“十年了,為什么沒(méi)有任何改觀,而且污染情況越來(lái)越嚴(yán)重?”由學(xué)韜不解地說(shuō)。

對(duì)此,陳盛樑給出三點(diǎn)理由:鴨糞不同于豬糞、雞糞。由于鴨糞含鹽分高,入田后容易造成土壤板結(jié);農(nóng)業(yè)部門(mén)及地方政府重視養(yǎng)殖業(yè)數(shù)量、規(guī)模的擴(kuò)張,對(duì)養(yǎng)殖污染防治未能給予應(yīng)有的重視;由于鴨養(yǎng)殖戶規(guī)模還沒(méi)有達(dá)到國(guó)家規(guī)定的規(guī)?;a(chǎn)要求(1萬(wàn)只以上),不屬于環(huán)境執(zhí)法的范圍。

早在2005年,陳盛樑就向有關(guān)部門(mén)提交了解決三峽庫(kù)區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題的報(bào)告。而在更早前的2003年,重慶市環(huán)保局就有調(diào)查顯示,庫(kù)區(qū)年產(chǎn)畜禽糞尿總量超過(guò)7500萬(wàn)噸,排放豬糞尿4570萬(wàn)噸,家禽糞便392萬(wàn)噸。如按10%排入環(huán)境計(jì)算,畜禽糞尿產(chǎn)生的COD(化學(xué)需氧量)污染負(fù)荷為30萬(wàn)噸,超過(guò)全市工業(yè)和生活廢水的COD排放量之和。遺憾的是,解決該污染問(wèn)題一直未被切實(shí)重視起來(lái)。

重慶市發(fā)改委生態(tài)保護(hù)處處長(zhǎng)董曉川說(shuō),梁灘河流域綜合整治可行性報(bào)告在2004年就已完成并通過(guò)國(guó)家評(píng)審,“但操作過(guò)程的確進(jìn)展不快”,原因在于涉及到多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)。他強(qiáng)調(diào):“政府并沒(méi)有從鴨養(yǎng)殖業(yè)中得到任何利益?!?/p>

重慶市環(huán)保局一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者:“環(huán)保局只能是協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展污染治理,但目前各部門(mén)間往往有了責(zé)任就互相推?!?/p>

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),梁灘河污染問(wèn)題,與當(dāng)?shù)卣块T(mén)監(jiān)管不到位、缺乏政策引導(dǎo)、對(duì)養(yǎng)殖戶放任自流有很大關(guān)系。陳盛樑也向記者表示,這些年,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)沒(méi)有對(duì)養(yǎng)殖戶進(jìn)行有效監(jiān)管,也沒(méi)有處罰過(guò)任何一家養(yǎng)殖戶。當(dāng)然,客觀來(lái)說(shuō),相對(duì)于工業(yè)污染防治,畜禽養(yǎng)殖污染治理由于涉及“三農(nóng)”問(wèn)題,有一定的特殊性,治理難度較大。

據(jù)重慶市環(huán)保局辦公室副主任劉芹介紹,針對(duì)梁灘河水污染問(wèn)題,去年11月,當(dāng)?shù)丨h(huán)保局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)手提出了防治意見(jiàn),要求相關(guān)區(qū)政府盡快完成區(qū)劃,到2010年使主要污染源得到治理,2012年徹底根治全部污染源。但環(huán)境記協(xié)新聞部工作人員黎明告訴記者,“他們的想法與環(huán)保部的要求不一致”,環(huán)保部的態(tài)度很明確,就是要盡快查處到位、整改到位。

據(jù)悉,環(huán)監(jiān)局已表示,將梁灘河流域環(huán)境違法企業(yè)列入今年全國(guó)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)或三峽庫(kù)區(qū)環(huán)境執(zhí)法重點(diǎn)。(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 章軻)

來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng)
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