6日,暴風(fēng)雨突襲重慶、廣東、湖南、貴州等省,至少40人遇難,12人失蹤。其中重慶29人遇難、1人失蹤;貴州6人遇難、3人被埋;湖南5人遇難、2人失蹤,廣東6人失蹤。
暴雨突至,天地發(fā)威,在如此短的時(shí)間內(nèi),強(qiáng)雷暴雨所帶來(lái)的氣候、水土等條件變化,破壞了城市的自我調(diào)節(jié)系統(tǒng) ,對(duì)居民生活、公共交通及建筑安全帶來(lái)一系列沖擊。而天災(zāi)對(duì)整個(gè)社會(huì)的心理沖擊、城市公共應(yīng)急體系的嚴(yán)峻考驗(yàn),則更值得我們?nèi)ド钏寂c研討。
一場(chǎng)暴雨,總是容易在細(xì)節(jié)處暴露出既有應(yīng)對(duì)體系的不少瑕疵。實(shí)際上,21世紀(jì)的中國(guó)城市正以前所未有的速度“擴(kuò)容”,人口和建筑數(shù)量達(dá)到了相當(dāng)擁擠的程度,顯然,我們現(xiàn)在維系城市健康運(yùn)轉(zhuǎn)的舊有安全系統(tǒng)——包括排水系統(tǒng) 、消防系統(tǒng)以及更廣義的公共應(yīng)急系統(tǒng),已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足城市發(fā)展的龐大需求,而新型的、符合時(shí)代要求的城市安全系統(tǒng)又尚未完全建立,與此同時(shí),那些傳統(tǒng)的、相對(duì)比較陳舊的老屋,依舊將在城市中長(zhǎng)期存在,稍不注意,這些房屋都有可能成為潛在的安全隱患。
政府和公眾都已經(jīng)認(rèn)識(shí)到城市安全既有的脆弱性,認(rèn)識(shí)到城市安全關(guān)系到一個(gè)城市的未來(lái)和民眾的現(xiàn)實(shí)生命安全,那么在天災(zāi)悲劇屢屢發(fā)生之后,政府應(yīng)當(dāng)有魄力和決心,對(duì)一切不符合城市安全標(biāo)準(zhǔn)的地方進(jìn)行全面整頓,應(yīng)當(dāng)從“人的發(fā)展是城市發(fā)展的根本”這一立場(chǎng)出發(fā),以各種科學(xué)化、信息化的舉措完善城市的安全防護(hù)體系。
比如,當(dāng)暴雨將至,氣象部門(mén)發(fā)出緊急預(yù)報(bào),其他部門(mén)是否能應(yīng)時(shí)聯(lián)動(dòng),采取包括對(duì)中小學(xué)校停課、某些在外施工行業(yè)停工的應(yīng)對(duì)舉措,保證人員的生命財(cái)產(chǎn)安全?能否對(duì)城市交通進(jìn)行科學(xué)疏導(dǎo),提醒有車(chē)一族盡量避免開(kāi)車(chē)出門(mén),或者避開(kāi)某些容易造成積水或內(nèi)澇的路段,同時(shí)防止交通大塞車(chē)?能否加大人手及設(shè)備投入,對(duì)那些老城區(qū) 、老房子進(jìn)行必要加固及其他設(shè)施保障提供,對(duì)某些存在隱患的危房,必要時(shí)撤離里面的人員?而在日常的全民培訓(xùn)中,為市民提供必要的各類(lèi)天災(zāi)應(yīng)對(duì)技能培訓(xùn),也應(yīng)及時(shí)提上議事日程。
在災(zāi)難防護(hù)體系中,完善的建筑防護(hù)條件、及時(shí)反應(yīng)的公共應(yīng)急措施和民眾災(zāi)難自救能力應(yīng)是三位一體的。在天災(zāi)應(yīng)對(duì)時(shí)的細(xì)節(jié)改進(jìn)及體系完善,將會(huì)給政府帶來(lái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)安全體系投入的有形和無(wú)形收獲,它體現(xiàn)了一個(gè)政府對(duì)于公民生命的重視、對(duì)短期利益和長(zhǎng)期利益的理性權(quán)衡、對(duì)城市建設(shè)的科學(xué)規(guī)劃,須臾不可遺缺?!?畢舸(廣州 媒體人)
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