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而三十年廢塑料加工，也給順德杏壇當(dāng)?shù)厣瞽h(huán)境帶來了嚴(yán)重破壞?！扒皫啄?，走在街上，到處都是廢塑料，和生活垃圾混在一起，蒼蠅亂飛。有些企業(yè)為節(jié)省成本，將沒有拆解的塑料直接焚燒，那股終年不散的廢氣讓人反胃，連水都是黑的?！表樀陆鹗⒏凰芰嫌邢薰镜耐蹊b雄跟記者描述道。
正因為如此，嚴(yán)厲打擊倒賣“進口許可證”的行為被列為此次施行的《辦法》中的一大重點。一旦企業(yè)使用購買或者租用、借用固體廢物進口許可證進口固體廢物的行為查實，將被取消許可證申領(lǐng)資格。
廣東順德杏壇鎮(zhèn)塑料商會秘書長何杞源告訴記者，海關(guān)嚴(yán)查進口許可證的結(jié)果，就是原先靠倒買許可證或料件維生的大量企業(yè)陷入“斷糧”。這也正是前文提到的511家企業(yè)聯(lián)名上書的原因。
企業(yè)主的時間“糾結(jié)”
“上書的意思是希望時間上能有所延緩。這么多年了，企業(yè)也很糾結(jié)，心里也明白這種以污染換發(fā)展的路子走不長久，遲早要轉(zhuǎn)的。只是一時間無計可施，希望政府能給個‘出路’，起碼在時間上能緩沖一下。”一名熟悉內(nèi)情的人士告訴記者。
但林武指出，其實《辦法》早在去年4月份已經(jīng)公布，8月份起才開始施行。但不少企業(yè)還是繼續(xù)進貨，就是抱有僥幸心理，認(rèn)為新規(guī)未必會嚴(yán)格落實，加上跟貿(mào)易商有定期合同，不能說停就停。
因此，當(dāng)廢塑料進口的渠道從8月1日起被正式“切斷”時，大批的廢料被積壓在了香港的港口。
林武說，這511家企業(yè)的主要訴求之一，就是希望海關(guān)把壓在境外的廢料先疏通進來，給“最后一次機會”。而海關(guān)的答復(fù)是，只要企業(yè)拿到進口批文，海關(guān)即刻從快辦好通關(guān)手續(xù)；有貨物壓在境外的企業(yè)，也可以先報上來。
“但到現(xiàn)在為止，沒有一家企業(yè)來找海關(guān)?！绷治湔f。
高融昆說，這些被壓柜的企業(yè)其實心里都很明白，因為他們手里拿的都是倒買來的證件，沒有合法的手續(xù)，更不是“兩廢”定點加工利用企業(yè)。
雖然王鑒雄所在的順德金盛富塑料有限公司也是持證企業(yè)之一，但他的話或許說出了其他企業(yè)的心聲：“這上千家企業(yè)遺留下來是有歷史原因的，要一下子處理掉，也不容易?！?/p>
更有一個令人玩味的細(xì)節(jié)是：在那封511家企業(yè)的聯(lián)名信上，落款沒有企業(yè)名字，只有人名。
新辦法給出的轉(zhuǎn)型“出路”
事實上，此次新規(guī)的嚴(yán)查并不局限于進口許可環(huán)節(jié)。此次《辦法》從進口固體廢物的國外供貨、裝運前檢驗、國內(nèi)收貨、口岸檢驗、海關(guān)監(jiān)管到企業(yè)監(jiān)管等環(huán)節(jié)均提出了具體要求，可以說對進口固體廢物的全過程實行了完善的監(jiān)管體系。其中，廣州海關(guān)對關(guān)區(qū)內(nèi)的“兩廢”定點加工利用企業(yè)是開綠燈的，不僅在監(jiān)管現(xiàn)場可優(yōu)先辦理接單、查驗、放行等通關(guān)監(jiān)管手續(xù)，甚至可實施到廠監(jiān)管和上門驗放服務(wù)。同時，對關(guān)區(qū)內(nèi)“兩廢”加工利用企業(yè)實施分類管理，對合法進口、守法經(jīng)營的A類以上“兩廢”加工利用企業(yè)，提供便捷通關(guān)服務(wù)。