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林武說(shuō)，新規(guī)讓他們“松了一口氣”。因?yàn)橐郧案鞯仄髽I(yè)都有不同程度的從其他關(guān)區(qū)走的情況，“哪里松去哪里，到處跑”，但《辦法》規(guī)定所有企業(yè)須實(shí)施“就近報(bào)關(guān)”，進(jìn)口企業(yè)固定集中了，也就便于海關(guān)管理。
“我們就是希望鼓勵(lì)定點(diǎn)、自主領(lǐng)證的企業(yè)，即使過(guò)去沒(méi)有外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)、習(xí)慣于委托別人進(jìn)口的企業(yè)，盡快轉(zhuǎn)型，取得并學(xué)會(huì)自主進(jìn)口、自主報(bào)關(guān)，把那些違法的、擾亂市場(chǎng)的不法商人擠出去，讓行業(yè)健康發(fā)展?！备呷诶フf(shuō)，如果企業(yè)都能做到自己領(lǐng)證、自己加工利用，違法風(fēng)險(xiǎn)將大大降低，監(jiān)管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)有幾家定點(diǎn)驗(yàn)收的企業(yè)看得清楚，真正想做這個(gè)行業(yè)的人就不敢做太離譜的事。更重要的是，國(guó)家的法律得到了遵守，環(huán)境的安全又得到保障，二次污染大大減少。作為執(zhí)法部門來(lái)說(shuō)，廉政和執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)也下降了，對(duì)所有環(huán)節(jié)都是有利的。
中國(guó)有色金屬協(xié)會(huì)再生金屬分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)賴?yán)ず檎f(shuō)，《辦法》的推行，大大減少了合法進(jìn)口企業(yè)的成本。以前委托代理報(bào)關(guān)時(shí)，如果同一票貨物中，夾藏有個(gè)別不法企業(yè)的貨柜出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)“殃及”整票貨物，其他合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)也跟著倒霉。如今實(shí)行分類管理，優(yōu)質(zhì)企業(yè)通關(guān)提速，對(duì)他們來(lái)說(shuō)是最大的利好。
但這些企業(yè)主們?nèi)匀挥蓄檻]存在。他們透露給記者的一個(gè)細(xì)節(jié)是，新規(guī)出臺(tái)后，被積壓在香港港口的5萬(wàn)多個(gè)柜，在一個(gè)月之后，悄無(wú)聲息地“消散”掉了。沒(méi)有留在香港，當(dāng)然也沒(méi)返回進(jìn)口地?！耙粋€(gè)海關(guān)管住了沒(méi)有太大用處，只有一個(gè)地方嚴(yán)格執(zhí)行了也沒(méi)用，只有全國(guó)都管住了，那5萬(wàn)多個(gè)柜就進(jìn)不來(lái)了?！?/p>
固體廢物
■名詞解釋
“固體廢物”是指在生產(chǎn)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的喪失原有利用價(jià)值或者雖未喪失利用價(jià)值但被拋棄或者放棄的物品、物質(zhì)等。相比較之下，“洋垃圾”是一個(gè)通俗的叫法，一般指的是國(guó)家禁止進(jìn)口的危險(xiǎn)廢物，如廢棄衣物、電子產(chǎn)品、甚至醫(yī)療廢物等，對(duì)人體和環(huán)境會(huì)造成較大危害。
這兩者的最大差別是，前者是國(guó)家允許進(jìn)口、同時(shí)又必須依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理、實(shí)施無(wú)害化處理的物品、物質(zhì);而后者，則是國(guó)家嚴(yán)令禁止進(jìn)口的。
■他山之石
監(jiān)管得當(dāng)
固體廢物就是上好的資源
這個(gè)世界上，沒(méi)有垃圾，只有放錯(cuò)地方的資源。
也許有人會(huì)問(wèn)，既然固體廢物進(jìn)口加工行業(yè)亂象多、又如此難管，一旦管不好還會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，為什么國(guó)家還要允許甚至鼓勵(lì)這一行業(yè)發(fā)展？
廣東俊富實(shí)業(yè)有限公司的董事經(jīng)理李紹亮說(shuō)，他們可以把每8個(gè)可樂(lè)瓶，做成一件耐克衫，該公司的產(chǎn)品甚至出現(xiàn)在了南美世界杯的賽場(chǎng)上。南海再生資源協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)陳杰鴻告訴記者，再生金屬的重新利用，不僅能解決資源瓶頸，而且能耗較低，最多比原生金屬可節(jié)約90%的能源。