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村寨銀行：生態(tài)文明的民主試驗(yàn)
2014年02月07日11:40 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 云南省麗江市 玉龍縣石頭鄉(xiāng)立苴村 村寨基金 生態(tài)文明 村寨銀行 生態(tài)保育
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以資本為紐帶將村民團(tuán)結(jié)在一起
一個(gè)寒冷的冬夜，盡管已近凌晨，河源村峰坪組的各戶(hù)村民仍然圍坐在火塘邊，商量著峰坪組豬苓股份制合作社的運(yùn)作細(xì)則。成立合作社的討論始于去年年底，光是討論“種什么”就花了村民們5個(gè)月時(shí)間。豬苓由于在田里和山間都較易成活，最終成為村民一致認(rèn)可的種植對(duì)象。2013年8月，在保護(hù)團(tuán)隊(duì)的資助下，一些村民還去陜西學(xué)習(xí)了種植豬苓的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，用峰坪組組長(zhǎng)李忠福的話(huà)說(shuō)，收獲后“保守估計(jì)收益能翻倍”。眼下，豬苓合作社成立在即，鄉(xiāng)親們要在一些關(guān)鍵的問(wèn)題上達(dá)成共識(shí)。
李忠福埋頭“咕嚕?！蔽艘豢谒疅?，沉吟片刻說(shuō)：“我覺(jué)得，肥水不流外人田，只有咱們組的人能入股，其他村組的想入股咱們也不讓?！?/p>
大家紛紛點(diǎn)頭之時(shí)，一個(gè)聲音冒出來(lái)：“那以后別的村組有了好處，也就不帶咱們一起了?！贝迕駛円汇?。馬上有人跟著說(shuō)：“入股的人越多，盤(pán)子里錢(qián)越多，越好發(fā)展嘛！”“不行！”“肥水也可以往外流點(diǎn)…”大家你一言我一語(yǔ)，后來(lái)干脆用白族語(yǔ)（峰坪組村民多為白族）爭(zhēng)了起來(lái)。盡管旁人聽(tīng)不懂他們?cè)谡f(shuō)什么，但是從大伙兒面紅耳赤的表情可以判斷，論戰(zhàn)相當(dāng)激烈。
最終，爭(zhēng)論的結(jié)果是，大家決定發(fā)動(dòng)自己嫁到其他村寨的七大姑八大姨姐姐妹妹，一起入股，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。
鄧儀整晚都在旁聽(tīng)，他很贊同著名政治哲學(xué)家桑德?tīng)柕囊痪湓?huà)：“公共討論不僅是民主社會(huì)解決問(wèn)題的一種途徑，它還是一種公民教育的形式。”
的確，這樣的公共討論，正在改變著村民們的思維方式。河源村新房組組長(zhǎng)李玉坤便是其中的一位“突出代表”。經(jīng)歷了近3年“村寨銀行”和“股份制產(chǎn)業(yè)合作社”的鍛煉，這位只有小學(xué)文化水平的農(nóng)民常常把“公共管理”這樣的“大詞”很自然地掛在嘴上。
談到“村寨銀行”的意義，李玉坤說(shuō)出一串讓記者目瞪口呆的話(huà)：“‘村寨銀行’和封山育林，只不過(guò)是一個(gè)還權(quán)于民的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，通過(guò)不斷的開(kāi)會(huì)和討論，提高大家的主體意識(shí)，個(gè)個(gè)當(dāng)家，人人做主。其實(shí)鄧?yán)蠋煟ㄖ膏噧x）他們團(tuán)隊(duì)的錢(qián)并不重要，重要的是建立理念的這個(gè)過(guò)程?！?/p>
隨著項(xiàng)目的不斷發(fā)展，李玉坤們的故事也得到了更多的關(guān)注。2013年3月，麗江市市委書(shū)記羅杰來(lái)到河源村，考察“村寨銀行”變“輸血式扶貧”為“造血式扶貧”的經(jīng)驗(yàn)。
“人家說(shuō)科技是第一生產(chǎn)力，我認(rèn)為改革開(kāi)放到今天，體制和機(jī)制才是第一生產(chǎn)力。你們的項(xiàng)目將老百姓推向主體地位，項(xiàng)目中最積極的內(nèi)核是通過(guò)股份制合作，以資本為紐帶將村民團(tuán)結(jié)在一起?！绷_杰說(shuō)，堅(jiān)持人民主體地位是黨的十八大報(bào)告提出的一個(gè)重要內(nèi)容，希望大家充分發(fā)揮主體作用，成為保護(hù)生態(tài)的主體、發(fā)展生產(chǎn)的主力、創(chuàng)造生活的主人。
政府的支持和認(rèn)可，讓從事和關(guān)心“村寨銀行”發(fā)展的人們?cè)鎏砹艘环菪判?。但不少?zhuān)家也清醒地認(rèn)識(shí)到，“村寨銀行”還有很長(zhǎng)的一段路要走。蕭今說(shuō)：“‘村寨銀行’還處于探索的開(kāi)端，必須有社會(huì)性的試驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證‘村寨銀行’所帶來(lái)的思維方式、生產(chǎn)生活方式、組織決策方式的改變具有公共認(rèn)同和社會(huì)可持續(xù)特征，才可能轉(zhuǎn)化為一個(gè)體系?！?/p>
鄧儀同樣有著擔(dān)憂(yōu)?！按逭y行”的開(kāi)展，必須有專(zhuān)業(yè)人士進(jìn)行促進(jìn)和推廣，直接讓農(nóng)民們依葫蘆畫(huà)瓢是行不通的，但在國(guó)內(nèi)，像鄧儀和保護(hù)團(tuán)隊(duì)成員那樣愿意投身于此的專(zhuān)業(yè)人才很少。而另一方面，鄧儀坦言：“民主的時(shí)間成本很高，比如村民們討論種什么可能就要花上半年。這樣的節(jié)奏如何與市場(chǎng)銜接，也是個(gè)問(wèn)題?！保ú虊?mèng)吟）