《南京市大氣污染防治條例（草案）》聽證會征求意見
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廣州修改聽證辦法
全過程錄像錄音可作為備查資料
廣東省《廣州市重大行政決策聽證辦法》（以下簡稱《辦法》）對舊版本做出多處修改近日獲得通過。今后，廣州市聽證記錄人可以制作聽證全過程的錄像或錄音，作為備查資料。修訂稿今年9月起施行，有效期5年。
對照新舊版本發(fā)現(xiàn)，對于聽證代表應當符合的條件，刪除了聽證代表“有義務奉獻精神，熱心社會公益事業(yè)”的要求，擴大聽證代表選擇面。經征求部門意見，有關單位認為，聽證代表應當是決策影響到的人群代表，與是否熱心公益、是否有奉獻精神無關。同時，是否有奉獻精神缺乏衡量標準。因此，采納部門意見，予以刪除。
同時，新版本將模糊的聽證范圍具體到市政府公布的聽證事項目錄，與《廣州市重大行政決策目錄管理試行辦法》相銜接。
舊版本規(guī)定：“決策征求意見稿經向社會公開征求意見，公眾意見分歧較大，或者政府、決策起草部門認為有必要就決策征求意見稿組織聽證的，應當依照本《辦法》規(guī)定組織聽證?！?/p>
新版本將此條改為：“納入本市重大行政決策聽證事項目錄的事項，應當依照本《辦法》規(guī)定組織聽證?！?/p>
有網友質疑：對于沒有列入重大行政決策目錄，但市民又認為很重要的事項如何處理？相關部門做出解釋，市民可以對聽證工作提出建議，由相關主管部門、市政府辦公廳和市政府法制辦研究之后，報市政府常務會議決定是否納入聽證目錄。
聽證組織部門應當至少在聽證會舉行前20日，通過政府或本部門網站公布聽證會參加人員名單，而舊版本為“舉行前10日”。新版本與《廣東省重大行政決策聽證規(guī)定》保持一致，使聽證代表有更長時間準備，聽證組織單位提高聽證效率。
聽證組織部門應當至少在聽證會舉行前10日，向聽證代表和新聞媒體采訪人員送達聽證通知，并同時向聽證代表送達聽證事項相關材料。而舊版本為“舉行前5日”。
舊版本規(guī)定，聽證記錄人應當就聽證會全過程制作書面聽證筆錄，準確記錄各方的主要觀點和理由。新版本在此基礎上增加了“聽證記錄人可以制作聽證全過程的錄像或錄音，作為備查資料”。
之所以增加這一條，是因為目前錄像、錄音技術成熟、方便、快捷且能反映聽證全部細節(jié)，可以作為備查資料，對于完善書面聽證報告的內容有很大幫助。
