在過去的2006年，若要問中國的經(jīng)濟學(xué)家中，對改革的捍衛(wèi)和推進最力，反響最大，同時受的非議和攻擊也最多的，恐非高尚全莫屬。這位風(fēng)度儒雅、性格穩(wěn)重、學(xué)識淵博和思維敏銳的77歲老人，一生與中國的改革和社會進步緊緊地聯(lián)系在一起。
他有眾多頭銜，但他最為看重也最受外界矚目的，是中國經(jīng)濟體制改革研究會這個中國最大的研究經(jīng)濟體制改革的官方智囊機構(gòu)的會長身份。此前，高尚全做過8年國家體改委副主任，6次參與全國黨代會文件的起草。
1930年出生在上海嘉定的高尚全，畢業(yè)于上海圣約翰大學(xué)經(jīng)濟系。系統(tǒng)的西方經(jīng)濟學(xué)訓(xùn)練為他從事經(jīng)濟工作打下了學(xué)理基礎(chǔ)。上世紀50年代，他在一機部等部委機關(guān)從事經(jīng)濟政策研究。這段經(jīng)歷，使他洞悉計劃體制的嚴重弊端，這對他后來不遺余力地倡導(dǎo)市場經(jīng)濟有極大影響。
1982年，他在國家經(jīng)濟體制改革委員會從事經(jīng)濟體制改革的研究、設(shè)計和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作，在經(jīng)濟改革的理論方面有著重大建樹，他的一些觀點和政策建議引起理論界和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視，被吸收進黨的很多決策中。鑒于其對高層決策的影響及其對改革的理論貢獻，網(wǎng)上曾有文章，把他列為2006年十大主流經(jīng)濟學(xué)家之首。
自2004年起，中國社會發(fā)起了一場改革方向的激烈爭論。這場爭論由國企產(chǎn)權(quán)改革發(fā)端，并通過網(wǎng)絡(luò)等媒介，上升為全社會廣泛參與的一場關(guān)于改革開放何處去的大討論。在許多觀察家看來，這場爭論關(guān)鍵性的認知差異在于，一方認為問題是由于市場化改革所致，因此必須全面后轉(zhuǎn)；而另一方認為，這是改革不徹底、不配套所致，因此必須加速推進改革，方向不能動搖。
高尚全屬于后者。由于反對改革的勢力煽動對現(xiàn)狀不滿的民眾向高層領(lǐng)導(dǎo)施加壓力，反對改革的各種萬言書也憑借網(wǎng)絡(luò)廣泛流傳，形成一股輿論壓力。高尚全深為這種輿論的傾向性而擔(dān)憂。近兩年來，他先后發(fā)表《用歷史唯物主義評價中國改革》、《改革是推動和諧社會根本動力》、《深化改革是中國的唯一出路》等文章，認為“要堅持改革開放，而不是否定改革開放”，“應(yīng)繼續(xù)推進改革”。
當然，他也并不諱言在改革過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。他在很多會議上都曾經(jīng)對弱勢群體、分配不公以及社會保障等問題發(fā)表過重要見解。他的思路很明確：我們在思想上長期受傳統(tǒng)社會主義理論和計劃經(jīng)濟影響，一遇到問題，往往做出意識形態(tài)化的極端判斷，我們不能因此否定中國的改革實踐，要繼續(xù)解放思想，堅持改革，排除干擾，不能因批判新自由主義而否定改革，否則會有災(zāi)難性的后果。當前最迫切的問題，是取得改革共識。
去年3月，體改研究會在北京西山杏林山莊召開一次討論改革思路的內(nèi)部會議，有個別學(xué)者發(fā)言比較出格。會議原始速記稿被人擅自刊登在海外的華人論壇網(wǎng)站，引起軒然大波。北京的一家網(wǎng)站以大批判開路，斷章取義，惡意炒作。上海甚至有23名老黨員，就所謂“西山會議”寫了致中央有關(guān)部委的建議信，要求開除高尚全出黨。
來自網(wǎng)上不明真相的責(zé)難和攻擊讓高尚全深深自責(zé)，幾夜通宵失眠，畢竟他是會議的組織者啊。在后來發(fā)表于《炎黃春秋》的“西山會議真相”一文中，他的反駁帶著深深的憂慮：長期以來，由于受到教條主義的影響與束縛，黨內(nèi)和社會上存在著一種“左”比“右”好的錯誤傾向。這種寧“左”勿“右”的思想，在改革開放的過程中不斷冒出來干擾歷史進程。所謂“西山會議”事件不過是這種企圖全面否定改革開放、開歷史倒車的又一例證。
從早期提出企業(yè)自主權(quán)，到上世紀80年代提出商品經(jīng)濟，再到90年代提出市場經(jīng)濟，一直到最近倡導(dǎo)政府轉(zhuǎn)型，建立公共服務(wù)體制，高尚全的改革思想隨著改革實踐和社會發(fā)展而不斷變化發(fā)展。但是，一條主線卻是不變的，這就是為了古老中國的進步，為了人民的利益。
高尚全的改革思想的人民性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
以人為本的改革觀。他認為，改革的根本目的是維護人民群眾的根本利益，這是改革獲得“合法性”即社會公正性的基本前提。為了確保改革開放的順利推進，應(yīng)當在建立法治的市場經(jīng)濟的前提下，造就每一個人都能全面發(fā)展的體制環(huán)境，使全體人民分享改革發(fā)展的成果，要形成合理、有效的利益調(diào)節(jié)機制，避免、抑制和化解社會利益關(guān)系方面的過度失衡和矛盾。應(yīng)特別強調(diào)公民基本權(quán)利的平等，建立規(guī)范的利益表達、對話和協(xié)商機制，引導(dǎo)各個利益群體以理性、合法的形式表達利益訴求。
民本經(jīng)濟。用他的話來說，民本經(jīng)濟就是以民為本，民有、民營、民享的經(jīng)濟，也就是老百姓經(jīng)濟。民本經(jīng)濟的核心在于，人民是創(chuàng)造財富的主體，經(jīng)營的主體，產(chǎn)權(quán)的主體。確立民本經(jīng)濟的三個主體，關(guān)鍵要有一個保護———政府要做人民利益的維護者。財富的分配固然很重要，是政府的重要職能，是實現(xiàn)社會公平的重要手段，但畢竟是第二位的，財富的創(chuàng)造才是第一位的。對財富的創(chuàng)造如何保護，經(jīng)驗和制度安排都很不夠。因此當務(wù)之急，要加快《物權(quán)法》的制定。
人民社會主義。高尚全認為，中國特色的社會主義從本質(zhì)上來說就是人民的即公眾的社會主義，簡而言之，也可以說是人民社會主義。它有五個特征，即以民為本、市場經(jīng)濟、共同富裕、民主政治和中華文化。從以人為本的角度看，中國特色社會主義就是人民社會主義。從政策取向上看，人民社會主義就是改革開放的社會主義。從根本目標看，人民社會主義又是給人民帶來福祉的社會主義，因而也就是為老百姓所喜歡的社會主義。人民社會主義就是老百姓作為創(chuàng)造財富的主體，而政府是創(chuàng)造環(huán)境的主體。
人民社會主義，是中國社會制度的最佳選擇。這是這位睿智老人得出的最寶貴的歷史經(jīng)驗?！踵図参?/p>
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