2008年末，在商務(wù)部有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，由國際外包中心與商務(wù)部培訓(xùn)中心聯(lián)合編著的《國際外包》系列叢書，由經(jīng)濟管理出版社正式出版了，該書由著名國際經(jīng)濟學(xué)家鄭雄偉主編。
本叢書顧問是商務(wù)部外國投資管理司李志群司長、中國服務(wù)外包研究中心朱曉明主任、商務(wù)部外國投資管理司林哲瑩副司長。多家業(yè)內(nèi)權(quán)威機構(gòu)及專家參與了叢書的編撰工作。該書作為商務(wù)部“服務(wù)外包千百十工程”、中國服務(wù)外包研究中心推薦讀本，是目前外包領(lǐng)域最完整、最權(quán)威的教材之一。
現(xiàn)載錄《國際外包》系列叢書總序言，以饗讀者。
一 ．國際外包的“真實面目”
外包（Outsourcing），簡而言之，就是將企業(yè)自身做不了或不愿做的業(yè)務(wù)，特別是非核心業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)交給其它獨立的經(jīng)濟體去完成，一般以契約形式進(jìn)行管理和控制，而使業(yè)務(wù)鏈條正常運轉(zhuǎn)，目的或是為加強企業(yè)核心業(yè)務(wù)，或是為減少成本，或是為減少風(fēng)險，或是為減少投資，或是兼而有之，最終是為了實現(xiàn)并提高盈利。外包從內(nèi)容上看，最主要的有兩大類：生產(chǎn)（制造）外包和服務(wù)外包。前者指制造或生產(chǎn)環(huán)節(jié)的外包，后者指服務(wù)環(huán)節(jié)的外包。生產(chǎn)外包與服務(wù)外包，都是外包的重要組成部分，它們之間有重要的區(qū)別和緊密的聯(lián)系，并有很多共同的規(guī)律。生產(chǎn)外包早于服務(wù)外包產(chǎn)生，而且至今也還在發(fā)揮重要作用，需要特別提醒的是，近年來“外包”因為“服務(wù)”而風(fēng)聲鶴起，在眾多研究中，外包特指服務(wù)外包。
國際外包（也稱跨國外包或離岸外包）是在世界范圍內(nèi)進(jìn)行的外包，接包者、發(fā)包者分布于不同的國家和地區(qū)。國際服務(wù)外包與生產(chǎn)外包都是國際資源整合的重要手段，國際外包的過程，是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和整合的過程，也是全球經(jīng)濟格局大調(diào)整的過程，兩者都在全球范圍內(nèi)起著重要的作用，分別是第一次和第二次全球經(jīng)濟一體化的最重要標(biāo)志。
在中國，上世紀(jì)80年代以來，從南部沿海地區(qū)開始，中國通過承接國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移，利用了國際生產(chǎn)外包機遇，成就了全球最大的“加工制造中心”。近年來，我們已經(jīng)明顯感覺到，由于資源、環(huán)境與技術(shù)等因素對經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的制約，中國世界制造中心的地位面臨著不可持續(xù)的危險。中國要實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、全面、協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展，就不能只是依靠現(xiàn)有的“世界加工制造中心”地位，必須找到新的突破口。上世紀(jì)90年代以來，計算機業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、電信業(yè)的快速發(fā)展，使服務(wù)環(huán)節(jié)的國際轉(zhuǎn)移——國際服務(wù)外包的浪潮席卷全球，印度等國承接國際服務(wù)外包已經(jīng)取得了巨大成功，有成為“世界辦公中心”的勢頭。相比承接國際生產(chǎn)外包，承接國際服務(wù)外包具有特別引人注目的優(yōu)點：
1．發(fā)展服務(wù)外包有利于擴大就業(yè)，特別是改善就業(yè)結(jié)構(gòu)。國際服務(wù)外包將使大量白領(lǐng)工作崗位由發(fā)達(dá)國向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，這就為擴大就業(yè)，改善就業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了機遇。
2．服務(wù)外包屬于無污染、低消耗產(chǎn)業(yè)，有良好的經(jīng)濟與社會效益。以IT外包（ITO）、業(yè)務(wù)流程外包（BPO）為主的服務(wù)外包是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，具有科技含量高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少等特點。從收益來看，服務(wù)外包對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)可能是來料加工制造業(yè)的幾十倍，能耗只有制造業(yè)的近二成。
3．大力承接國際服務(wù)外包業(yè)務(wù)有助于使企業(yè)進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端，提升制造業(yè)在國際產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的層次和地位。
中國作為世界制造中心，是從承接國際生產(chǎn)外包開始的。中國想成為世界辦公中心、世界服務(wù)中心，從承接國際服務(wù)外包入手，也將是必由之路。
二． 國際外包浪潮洶涌
“外包”成了近年百度、GOOGLE等搜索引擎最熱門的字眼。國際外包概念書籍——《世界是平的》一出版就風(fēng)靡全球，該書作者美國記者弗里德曼也成了全球最熱門的講演家之一。
國際外包對于全球，也是一個巨大的經(jīng)濟變量，既是機遇也是挑戰(zhàn)。研究表明，僅全球服務(wù)外包交易額，2003年1500億美元，2005年增至6000億美元，2007年達(dá)到1.2萬億美元。未來幾年全球服務(wù)外包市場將以30~40%的速度遞增，預(yù)計2020年將達(dá)到5萬億美元。
近年來，對于這一難得的歷史機遇，中國政府表現(xiàn)出空前的熱情。2006年開始，商務(wù)部會同有關(guān)部委推出了服務(wù)外包“千百十工程”，目前，已將大連、北京、西安、深圳、成都、武漢、南京、上海、杭州、天津、濟南、廣州、合肥等13個條件較為成熟的城市認(rèn)定為“中國服務(wù)外包基地城市”。 2007年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》，提出要著力提高服務(wù)業(yè)對外開放水平，把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點，要研究制定鼓勵承接服務(wù)外包的扶持政策，加快培育一批具備國際資質(zhì)的服務(wù)外包企業(yè)，形成一批外包產(chǎn)業(yè)基地。十七大報告也明確指出，“積極承接國際服務(wù)外包是加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的一條重要途徑”。自上而下，各地對于國際服務(wù)外包都寄于了很大的希望，特別是中國的一線城市和發(fā)達(dá)身份，更是把國際服務(wù)外包作為經(jīng)濟二次騰飛的重要啟動點。
國際外包牽動著各國朝野上下的心。全球?qū)H外包的如此關(guān)注，不僅源于其巨大的市場份額和強勁的增長速度，也源于國際外包對全球社會經(jīng)濟的深遠(yuǎn)影響。國際外包不僅造就了眾多世界級跨國企業(yè)，也帶動了中國、印度等國的迅速崛起，并影響著發(fā)達(dá)國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)濟變革和就業(yè)形勢。基于這種重大歷史影響，《哈佛商業(yè)評論》稱國際外包“是過去75年以來全球最重要的商業(yè)理念和管理手段”。
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