三． 一個重要的理念——“外包運作”理念
國際外包迅猛發(fā)展是大勢所趨，相對而言，發(fā)達國家以發(fā)包為多，發(fā)展中國家以接包為多。按理說，接包與發(fā)包，是相輔相成、互為需求的兩個方面，但從實際情況看，發(fā)展中國家，上上下下更愿意將國際外包看作是重要的發(fā)展機遇；而在發(fā)達國家，其政界及勞工界總有人在抱怨“國際外包”把就業(yè)機會和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外，要求限制國際外包，這種出于自身利益的考慮，視乎還是情有可原的?？膳碌氖?，在發(fā)達國家的很多企業(yè)界人士，也會認為他們是在被動地接受“國際外包”，是為了應(yīng)對成本壓力不得已進行外包。由此，我們會問，國際外包對于發(fā)包國和接包國，對于發(fā)包公司和接包公司，到底誰受益更多呢？不管怎么說，對國際外包國家影響的綜合評價，確實是一個值得深入研究的課題。
事實上，國際社會很少有人注意到問題的另外一個方面：在發(fā)展中國家也有很多企業(yè)在進行業(yè)務(wù)外包，很多來自發(fā)達國家的企業(yè)（如惠普、IBM、思科、微軟等等）其實也是重要的接包方；特別值得注意的是，在全球各國，不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，有一些企業(yè)剛成立就把外包作為重要的發(fā)展手段，有的企業(yè)還利用外包實現(xiàn)了白手起家，用較少的資金，實現(xiàn)了企業(yè)迅速發(fā)展，人們比較熟悉的成功案例，國際上有耐克、戴爾，國內(nèi)有蒙牛、腦白金等等?？梢姡l(fā)包并不是發(fā)達國家的專利，發(fā)包也不一定是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段而不得已采取的應(yīng)急措施。
在國際外包世界潮流的背后，有一個普遍規(guī)律在起作用，這是一個適用于發(fā)達國家、也適用于發(fā)展中國家，適用于生產(chǎn)外包、也適用于服務(wù)外包的國際外包規(guī)律。本叢書將對國際外包規(guī)律加以全面闡述。
我們需要特別關(guān)注的是，用什么態(tài)度來對待這個規(guī)律?，F(xiàn)實中，有人在被動應(yīng)對，有人在主動利用。它是一個普遍規(guī)律，是我們都要遵守的，我們應(yīng)該變被動為主動。
如同資本規(guī)律是世人皆知，“資本運作”理念則問世不久。國際外包規(guī)律，我們不難理解，而將其作為一個經(jīng)營管理的手段——如同資本運作手段，形成外包運作手段，則是獨到的提法。我們認為這是一個革命性的理念，是一種新的思維，一種新的管理與經(jīng)營理念，在這里，掌握理念與了解規(guī)律本身一樣重要。我們將這個理念命名為“外包運作” 理念，希望他不僅在國際經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域占有一席之地，更希望它被全球積極推廣。
這個理念的核心內(nèi)容是：主動地利用外包方法，實現(xiàn)超常規(guī)地發(fā)展。第一，在認知國際外包規(guī)律的前提下，我們可以主動運用外包手段，靈活運作企業(yè)，靈活進行接包、發(fā)包運作。第二，可以在企業(yè)發(fā)展的起點就考慮外包規(guī)律，主動進行接包和發(fā)包，而不是被動地去接包、發(fā)包。第三，外包，對發(fā)包方和接包方，發(fā)包國與接包國，具有同樣重要的意義，接包與發(fā)包也不一定是外部條件逼迫下的一種節(jié)省成本消極舉動，在很多時候是一種主動應(yīng)對快速變化的國際市場的企業(yè)戰(zhàn)略安排。第四，通過外包，通過契約手段，將資源整合起來，將業(yè)務(wù)鏈條拉長，發(fā)包方可以實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展，外包運作也將會產(chǎn)生“以小博大”的杠桿效應(yīng)，與“資本運作”所追求的境界有類似之處。第五，國際外包運作與資本運作不同的是，前者主要以契約為杠桿，不涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，后者則是以產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為杠桿，前者的風(fēng)險更小，適用面更寬。國際外包理念是一個比資本運作更重要的理念。第六，發(fā)展中國家在鼓勵接包的同時，也要鼓勵成熟的產(chǎn)業(yè)進行對外發(fā)包，這樣才能形成發(fā)包和接包的有機統(tǒng)一，才能夠形成服務(wù)行業(yè)的和諧發(fā)展，減少服務(wù)貿(mào)易的國際摩擦。將生產(chǎn)外包與服務(wù)外包有機結(jié)合起來，通過國際外包的運作，對企業(yè)管理和產(chǎn)業(yè)整合進行革命性的調(diào)整，是積極推動中國經(jīng)濟成長的重要篇章。
國際外包運作理念，對于企業(yè)發(fā)展，甚至對于個人創(chuàng)業(yè)，對于國家資源整合意義都是重大的。它表明，國際外包對于發(fā)包方的益處不見得比接包方小。
早在2004年著名國際經(jīng)濟學(xué)家鄭雄偉就發(fā)現(xiàn)并提出“外包運作”理念，在當年9月的云南省政府顧問會議上，向眾多世界500強企業(yè)領(lǐng)袖與政府高層人士宣講了這一理念。在2005年11月舉辦的“亞太總裁與省市長國際合作峰會”中，鄭雄偉又較全面地闡述了“外包運作”理念，與會政要、國際外包界重要人士（如全球外包鼻祖的繼承人——小羅斯佩羅）十分認同該理念。特別是在2007年底于中國天津濱海新區(qū)首屆全球外包大會上，大會主席——澳大利亞前總理霍克先生、天津市長戴相龍、大會執(zhí)行主席——國際經(jīng)濟學(xué)家鄭雄偉先生等，更是一致呼吁全球各國重視國際外包，加強外包合作，尊重國際外包規(guī)律，運用國際外包運作理念和規(guī)律，大膽創(chuàng)新勇于實踐，推進新的一輪以服務(wù)業(yè)國際轉(zhuǎn)移為特征的第二次全球經(jīng)濟一體化進程。
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