全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)１２日宣布，２８００多億元“全國(guó)社保基金”去年實(shí)現(xiàn)收益１９６億元，收益率接近１０％，比成立６年來(lái)的累計(jì)年均收益率高出５個(gè)百分點(diǎn)。
全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)理事長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)：“通過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)作實(shí)踐，社?；鹦纬闪朔€(wěn)健積極的投資風(fēng)格。這一投資風(fēng)格的形成，確保了基金安全，表明作為機(jī)構(gòu)投資者的社?；鹨讶照槌墒?。”
銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾認(rèn)為這個(gè)收益已“相當(dāng)高”。她說(shuō)，雖然中國(guó)社會(huì)正在加速老齡化，社保基金存在很大缺口，低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該是社?；鸬那疤釛l件，并在此基礎(chǔ)上追求穩(wěn)定收益。
項(xiàng)懷誠(chéng)１２日在京召開(kāi)的第二屆理事大會(huì)第三次會(huì)議上說(shuō)，今年的投資將超過(guò)１０００億元，創(chuàng)歷史之最。其中，股票類資產(chǎn)投資將維持３０％的戰(zhàn)略配制比例上限。
中國(guó)的老年人口預(yù)計(jì)到２０３０年將超過(guò)２．２億，退休者數(shù)量將達(dá)到１．５億。項(xiàng)懷誠(chéng)本月初在香港出席會(huì)議時(shí)表示，全國(guó)社保基金要想產(chǎn)生足夠支付養(yǎng)老金的回報(bào)，資產(chǎn)規(guī)模在５至１０年內(nèi)至少需要達(dá)到１萬(wàn)億元。
關(guān)于利用社保基金的建議一直層出不窮。世界銀行駐中國(guó)代表處專家于小慶指出，發(fā)達(dá)國(guó)家基金管理運(yùn)營(yíng)政策都在不斷發(fā)展變化，一些國(guó)家由政府直接管理基金，一些國(guó)家則交給私有的養(yǎng)老基金管理公司來(lái)運(yùn)營(yíng)，一些資本市場(chǎng)成熟度比較高的國(guó)家則直接投資資本市場(chǎng)。
左小蕾認(rèn)為，中國(guó)目前還無(wú)法采取國(guó)外那種用私募基金來(lái)管理社?；鸬哪Ｊ?。“國(guó)外私募基金的機(jī)制非常嚴(yán)謹(jǐn)，而中國(guó)的私募基金管理不夠規(guī)范，人的誠(chéng)信意識(shí)還需要增強(qiáng)。此外，在股市轉(zhuǎn)牛的情況下，更應(yīng)該謹(jǐn)慎介入股市。”
中國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部的統(tǒng)計(jì)顯示：除全國(guó)社?；鹄硎聲?huì)管理的“全國(guó)社?；稹睉?zhàn)略儲(chǔ)備外，截至２００５年底，全國(guó)社?；鹄塾?jì)結(jié)余６０６６億元，主要由地方管理。經(jīng)審計(jì)和檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)使用資金約７１億元，涉及上海、寧夏、北京、天津、浙江、湖南和福建多個(gè)省份。
截至去年９月，中國(guó)自１９９８年共清理回收擠占挪用的社保基金１６０多億元，２００１年以來(lái)追繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金９５億元，追回冒領(lǐng)養(yǎng)老金１．６億元。
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