第三章 監(jiān)督檢查
第三十三條 商業(yè)銀行董事會(huì)承擔(dān)本銀行資本充足率管理的最終責(zé)任, 負(fù)責(zé)確定資本充足率管理目標(biāo),審定風(fēng)險(xiǎn)承受能力,制定并監(jiān)督實(shí)施資本規(guī)劃。未設(shè)立董事會(huì)的,由行長(zhǎng)負(fù)責(zé)?!?/p>
第三十四條 商業(yè)銀行高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)資本充足率管理的實(shí)施工作,包括制定本銀行資本充足率管理的規(guī)章制度,完善信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、計(jì)量和報(bào)告程序,定期評(píng)估資本充足率水平,并建立相應(yīng)的資本管理機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)資本評(píng)估程序的檢查和審計(jì),確保各項(xiàng)監(jiān)控措施的有效實(shí)施?!?/p>
第三十五條 商業(yè)銀行應(yīng)向銀監(jiān)會(huì)報(bào)告未并表和并表后的資本充足率。并表后的資本充足率每半年報(bào)送一次,未并表的資本充足率每季報(bào)送一次。如遇影響資本充足率的特別重大事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)報(bào)告銀監(jiān)會(huì)?!?/p>
第三十六條 銀監(jiān)會(huì)對(duì)商業(yè)銀行資本充足率實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。檢查內(nèi)容主要包括:
(一)商業(yè)銀行資本充足率有關(guān)規(guī)章制度的制定和執(zhí)行情況;
(二)商業(yè)銀行保持資本充足率的資本規(guī)劃和執(zhí)行情況,監(jiān)控資本水平的能力和手段;
(三)商業(yè)銀行的信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)狀況;
(四)商業(yè)銀行交易賬戶的設(shè)立、項(xiàng)目計(jì)價(jià)是否符合本辦法的規(guī)定?!?/p>
第三十七條 根據(jù)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)狀況及風(fēng)險(xiǎn)管理能力,銀監(jiān)會(huì)可以要求單個(gè)銀行提高最低資本充足率標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
第三十八條 根據(jù)資本充足率的狀況,銀監(jiān)會(huì)將商業(yè)銀行分為三類:
(一)資本充足的商業(yè)銀行:資本充足率不低于百分之八,核心資本充足率不低于百分之四;
(二)資本不足的商業(yè)銀行:資本充足率不足百分之八,或核心資本充足率不足百分之四;
(三)資本嚴(yán)重不足的商業(yè)銀行:資本充足率不足百分之四,或核心資本充足率不足百分之二。
第三十九條 對(duì)資本充足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)支持其穩(wěn)健發(fā)展業(yè)務(wù)。為防止其資本充足率降到最低標(biāo)準(zhǔn)以下,銀監(jiān)會(huì)可以采取下列干預(yù)措施:
(一)要求商業(yè)銀行完善風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)章制度;
(二)要求商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力;
(三)要求商業(yè)銀行加強(qiáng)對(duì)資本充足率的分析及預(yù)測(cè);
(四)要求商業(yè)銀行制定切實(shí)可行的資本維持計(jì)劃,并限制商業(yè)銀行介入部分高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
第四十條 對(duì)資本不足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)可以采取下列糾正措施:
(一)下發(fā)監(jiān)管意見書。監(jiān)管意見書的內(nèi)容包括:對(duì)商業(yè)銀行資本充足率現(xiàn)狀的描述、將采取的糾正措施、各項(xiàng)措施的詳細(xì)實(shí)施計(jì)劃;
(二)要求商業(yè)銀行在接到銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管意見書的二個(gè)月內(nèi),制定切實(shí)可行的資本補(bǔ)充計(jì)劃;
(三)要求商業(yè)銀行限制資產(chǎn)增長(zhǎng)速度;
(四)要求商業(yè)銀行降低風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的規(guī)模;
(五)要求商業(yè)銀行限制固定資產(chǎn)購(gòu)置;
(六)嚴(yán)格審批或限制商業(yè)銀行增設(shè)新機(jī)構(gòu)、開辦新業(yè)務(wù)?!?/p>
對(duì)于采取前款糾正措施后商業(yè)銀行逾期未改正的,或其行為已嚴(yán)重危及該商業(yè)銀行穩(wěn)健運(yùn)行、損害存款人和其他客戶合法權(quán)益的,根據(jù)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)程度及資本補(bǔ)充計(jì)劃的實(shí)施情況,銀監(jiān)會(huì)有權(quán)依法采取限制商業(yè)銀行分配紅利和其他收入、責(zé)令商業(yè)銀行停辦除低風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)以外的其他一切業(yè)務(wù)、停止批準(zhǔn)商業(yè)銀行增設(shè)機(jī)構(gòu)和開辦新業(yè)務(wù)等措施?!?/p>
第四十一條 對(duì)資本嚴(yán)重不足的商業(yè)銀行,銀監(jiān)會(huì)除采取本辦法第四十條所列的糾正措施外,還可以采取以下糾正措施:
(一)要求商業(yè)銀行調(diào)整高級(jí)管理人員;
(二)依法對(duì)商業(yè)銀行實(shí)行接管或者促成機(jī)構(gòu)重組,直至予以撤銷。
在處置此類商業(yè)銀行時(shí),銀監(jiān)會(huì)還將綜合考慮外部因素,采取其他必要措施。
第四章 信息披露
第四十二條 商業(yè)銀行董事會(huì)負(fù)責(zé)本行資本充足率的信息披露,未設(shè)立董事會(huì)的,由行長(zhǎng)負(fù)責(zé)。信息披露的內(nèi)容須經(jīng)董事會(huì)或行長(zhǎng)批準(zhǔn)。
第四十三條 資本充足率的信息披露主要包括以下五個(gè)方面內(nèi)容:風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)和政策、并表范圍、資本、資本充足率、信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于涉及商業(yè)機(jī)密無(wú)法披露的項(xiàng)目,商業(yè)銀行可披露項(xiàng)目的總體情況,并解釋特殊項(xiàng)目無(wú)法披露的原因?!?/p>
第四十四條 商業(yè)銀行資本充足率信息披露時(shí)間為每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)。因特殊原因不能按時(shí)披露的,應(yīng)至少提前十五個(gè)工作日向銀監(jiān)會(huì)申請(qǐng)延遲?!?/p>
第四十五條 商業(yè)銀行資本充足率信息在披露前應(yīng)報(bào)送銀監(jiān)會(huì)?!?/p>
第四十六條 商業(yè)銀行應(yīng)在主要營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公布本辦法要求披露的信息內(nèi)容,并確保股東及相關(guān)利益人能及時(shí)獲得。
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