特別國(guó)債擬分為三期發(fā)行，其中6000億兩次，3500億一次
用于中國(guó)投資有限責(zé)任公司(下稱“中投公司”)注冊(cè)資本的1.55萬(wàn)億元人民幣特別國(guó)債發(fā)行方案近日獲批。
根據(jù)方案，特別國(guó)債發(fā)行擬分為三期，分別為6000億元、6000億元和3500億元。據(jù)悉，首期6000億額度可望近期發(fā)行。
根據(jù)中投公司此前的籌建進(jìn)度安排，中投公司將于8月完成工商注冊(cè)，9月正式運(yùn)作。不過(guò)有消息稱，關(guān)于中投公司的成立時(shí)間目前最新的說(shuō)法是9月底之前。
針對(duì)近日有報(bào)道稱數(shù)位高官如全國(guó)社保基金理事會(huì)副理事長(zhǎng)高西慶、財(cái)政部副部長(zhǎng)張弘力、央行副行長(zhǎng)蘇寧等將加盟中投公司,知情人士稱，上述人士都是目前中投公司籌備小組的主要成員，但是否留在中投公司任職目前還不能確定。
今年6月29日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議通過(guò)財(cái)政部發(fā)行1.55萬(wàn)億元特別國(guó)債購(gòu)買2000億美元外匯儲(chǔ)備，以此作為中投公司的資本金來(lái)源。
由于《中國(guó)人民銀行法》明確規(guī)定，央行不能直接認(rèn)購(gòu)、包銷國(guó)債，因此，本次特別國(guó)債的發(fā)行并非直接面對(duì)央行，而是通過(guò)替換部分存量央行票據(jù)的方式，增加央行的國(guó)債持有量。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)表示，從對(duì)沖流動(dòng)性的實(shí)質(zhì)看，財(cái)政發(fā)債購(gòu)匯僅相當(dāng)于用特別國(guó)債替換部分央行票據(jù)，并沒(méi)有發(fā)生本質(zhì)的變化。因此，財(cái)政發(fā)行特別國(guó)債時(shí)，不管是一次發(fā)行還是分批發(fā)行，不直接影響市場(chǎng)貨幣供應(yīng)量。人民銀行根據(jù)市場(chǎng)情況和貨幣政策調(diào)控的需要，逐步釋放國(guó)債收回流動(dòng)性。
據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》目前掌握的信息，本次特別國(guó)債將可能通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行為中間機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)1.55萬(wàn)億元特別國(guó)債和央行外匯資產(chǎn)之間的置換，從而為即將成立的中投公司籌集資本金。(丁靖蕊)
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