大力發(fā)展資本市場，讓更多人分享財(cái)產(chǎn)性收入
央企整體上市成熟一個上一個
無風(fēng)不起浪。
有關(guān)央企整體上市的名單一直在圈內(nèi)流傳，最近尤甚。10月14日，網(wǎng)上有關(guān)“國資委劃定30家整體上市央企名單”的消息廣為散播，16日，又有媒體跟進(jìn)報(bào)道。
10月15日，中共十七大開幕，股市上演“紅色星期一”，上證指數(shù)大漲126點(diǎn)，一舉越過6000點(diǎn)關(guān)口。中石化、中核科技(42.19,0.36,0.86%)、長江電力(21.18,0.74,3.62%)、寶鋼股份(19.08,-0.21,-1.09%)、中國聯(lián)通(10.60,-0.11,-1.03%)大盤藍(lán)籌股紛紛漲停，成為推高股指的重要動力。
央企整體上市題材再次顯現(xiàn)出對市場巨大的影響力。
辟謠現(xiàn)國資委良苦用心
但國資委坐不住了。
10月16日，本報(bào)記者就央企整體上市名單向國資委新聞局有關(guān)人員咨詢時(shí)，對方明確表示，該消息不屬實(shí)，國資委正在起草有關(guān)辟謠文件，并表示內(nèi)部正在追查此事。
該人士同時(shí)表示，據(jù)了解，國資委并沒有舉辦過所謂的擬定整體上市的部分央企財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班。
當(dāng)天，國資委網(wǎng)站刊出《國資委新聞發(fā)言人：中央企業(yè)整體上市工作的有關(guān)情況》的聲明，正式就央企整體上市名單一事辟謠。
10月17日，主管央企整體上市的國資委企業(yè)改革局副局長賈小梁通過《中國證券報(bào)》明確表示：“有消息說，國資委有名單提到30家央企將在2010年前整體上市，這是假消息?！?/p>
國資委聲明明確表示：“中央企業(yè)改制上市的決策，包括改制上市的時(shí)間、采用什么模式和方式進(jìn)行改制上市，是企業(yè)根據(jù)各自的具體情況和證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的有關(guān)要求研究制定的，國資委從來沒有研究過中央企業(yè)整體上市的名單和時(shí)間安排?！?/p>
同時(shí)，對有關(guān)報(bào)道，國資委亦表示：“我們不知道消息來自何處。”
對于國資委的辟謠，北京大成律師事務(wù)所高級合伙人、著名并購重組專家肖金泉表示，盡管國資委一直在推動央企整體上市，但出臺時(shí)間表的可能性不大。畢竟，央企也有業(yè)績考核，假設(shè)上市不符合企業(yè)利益目標(biāo)的話，企業(yè)當(dāng)然會抵觸。而且，央企大部分不符合整體上市條件，根據(jù)相當(dāng)一部分企業(yè)的現(xiàn)狀，如果不經(jīng)過專業(yè)化的梳理和整合，上市會非常困難。
海通證券長期研究央企整體上市的策略分析師陳久紅則表示，國資委辟謠既說明所謂名單不準(zhǔn)確，也說明國資委擔(dān)心這些消息造成歧義，對股市產(chǎn)生他們不愿意看到的影響。
還有意見認(rèn)為，鑒于有關(guān)部門的前車之鑒，國資委不愿任何沒有正式確認(rèn)的消息流傳，從而被市場利用，造成不利影響。
名單不會行政圈定
國資委的一位人士向記者表示，國資委當(dāng)然會努力推動央企整體上市，但是絕對不會強(qiáng)制企業(yè)，畢竟各個企業(yè)的情況都不一樣。
而在聲明中，國資委也表示，自該機(jī)構(gòu)成立以來，根據(jù)國務(wù)院的要求，加快推進(jìn)國有企業(yè)股份制改革工作，目前已有23戶中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)了主營業(yè)務(wù)整體上市，今后將繼續(xù)推進(jìn)符合條件的中央企業(yè)重組改制上市工作。
“三大航空、四大航運(yùn)、四大鋼鐵、五大電力等企業(yè)都已經(jīng)上市了，兩大造船企業(yè)也有一家(中國船舶)上市了。”陳久紅認(rèn)為央企整體上市的步伐推進(jìn)得還是比較快的。
她表示，如果把已經(jīng)整體上市、承諾整體上市和新近要IPO的企業(yè)加起來，目前整體上市的企業(yè)其實(shí)已經(jīng)接近30家。
2006年12月，《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國資委關(guān)于推進(jìn)國有資產(chǎn)調(diào)整和國有企業(yè)重組指導(dǎo)意見的通知》(國辦發(fā)〔2006〕97號)明確指出：積極支持資產(chǎn)或主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)優(yōu)良的國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體上市，鼓勵已經(jīng)上市的國有控股公司通過增資擴(kuò)股、收購資產(chǎn)等方式，把主營業(yè)務(wù)資產(chǎn)全部注入上市公司。
而出席中共十七大的國資委主任李榮融表示，國有企業(yè)布局調(diào)整和重組的步伐不會改變，到2010年中央企業(yè)縮減到80家至100家的目標(biāo)不會動搖。
李榮融還稱，雖然競爭力不斷增強(qiáng)，但是國有企業(yè)仍然太多、攤子鋪得太大、涉及行業(yè)太多，要繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)整。調(diào)整步伐不會放緩，力度只會加大不會減弱。
“央企無論分拆還是整體上市，都是一種趨勢?！毙そ鹑J(rèn)為，兩者都應(yīng)該堅(jiān)持和鼓勵。但是，國資委安排央企上市，推向資本市場，標(biāo)準(zhǔn)要和普通公司完全一致，央企上市也不能一窩蜂，這不是搞運(yùn)動。
在股指節(jié)節(jié)攀高、市場風(fēng)險(xiǎn)不斷累積的情況下，自去年以來，推動多家大型國企在A股上市的一個重要原因，即是增加資產(chǎn)供給，吸收過剩的流動性，而央企整體上市也顯然包含此意圖。
但問題是，在流動性一直居高不下、資金流入不斷加劇、大盤藍(lán)籌股泡沫不斷放大的情況下，許多分析認(rèn)為，如果央企整體上市此時(shí)加快步驟，很可能成為進(jìn)一步炒作的題材，從而使股市泡沫吹得更大。
但肖金泉認(rèn)為，央企整體上市和股市泡沫之間沒有必然的聯(lián)系。“我在香港的時(shí)候，一位出租車司機(jī)跟我說：在我們眼里，凡是大陸來的股票都是好東西，大家都要搶的。在這種情況下，讓一些比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)回歸大陸市場，對廣大投資者也是有好處的。而從資金面來講，目前如果30-50家央企整體上市，市場也是有能力來接受的。”
“上頭特別提出央企發(fā)展要堅(jiān)持市場化，我覺得，國資委有沒有央企整體上市的計(jì)劃并不重要，關(guān)鍵是必須遵循市場化。所以，央企整體上市，行政指派的可能性非常小?！毙そ鹑f，國資委可能會要求企業(yè)拿出自己的發(fā)展規(guī)劃，秉承“成熟一個上一個”的原則來推動央企的整體上市。
黨的十七大提出大力發(fā)展資本市場，讓更多的人分享財(cái)產(chǎn)性收入。有分析人士認(rèn)為，通過央企整體上市，投資者就可以分享大型央企成長帶來的成果，這實(shí)際上是對十七大精神的落實(shí)，國資委以及大型央企一定會采取這種多贏的策略。當(dāng)然，這也需要掌握一定的節(jié)奏，更多的是視企業(yè)股份制改造的實(shí)際循序推進(jìn)。本報(bào)記者 李愛明 鄭 盎
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