在大小非減持“新政”初見成效的同時，市場人士還擔(dān)心大宗交易系統(tǒng)是否會成為那些急于減持的大小非股東的“過渡平臺”；大宗交易系統(tǒng)參與者的承接能力是否足夠大，以及信息披露問題。
對此，業(yè)內(nèi)專家建議，應(yīng)該進一步通過強化信息披露、豐富投資主體、使交易方式更加靈活等方式來完善大宗交易系統(tǒng)。
強化信披 約束減持意圖
從理論上來講，大小非通過大宗交易平臺轉(zhuǎn)讓并完成過戶后，轉(zhuǎn)赴集中競價市場出售即不受限制，第二天就可以以市價拋售。因此，有市場人士擔(dān)心，那些急于減持的大小非股東可能會把大宗交易平臺當(dāng)成一個“過渡”的平臺，而那些在大宗交易平臺“接盤”的機構(gòu)可能成為“股托”，大小非減持的壓力可能會迅速轉(zhuǎn)嫁到二級市場上。
對此，一些法律界人士表示，在目前的情況下，一個可行的辦法是加強信息披露的透明度，讓大小非減持的行為和數(shù)額更充分地暴露出來，發(fā)揮市場的監(jiān)督力量。
錦天城律師事務(wù)所高級合伙人王祚君建議，增加大小非的信息披露義務(wù)至少應(yīng)包括三項內(nèi)容。一是實時披露當(dāng)日賣出的股份數(shù)，以便買家估計大小非減持的速度與進度。二是詳細(xì)披露已從二級市場減持的股份數(shù)，以便買家了解大小非股東對上市公司的信心如何。三是應(yīng)披露大小非股東持有的上市公司存量股份還有多少。上述三項指標(biāo)將有助于買家判斷大小非減持的意圖，從而形成公允的接盤價格。
豐富投資主體和交易方式
根據(jù)交易所規(guī)定，大小非通過大宗交易系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓的成交價格，由買賣雙方在當(dāng)日漲跌幅價格限制范圍內(nèi)確定。市場人士擔(dān)心，這個價格限制可能會約束機構(gòu)在大宗交易平臺接盤的積極性。在國外市場，類似的大宗交易一般允許更大的議價范圍。
王祚君認(rèn)為，僅允許大小非打九折出售，可能造成價格對買家缺乏吸引力，也體現(xiàn)不出大宗交易市場本身應(yīng)有的優(yōu)勢。他建議，允許大小非至少打七折出售，不設(shè)上限，同時配以信息披露的強化，使市場對大小非減持的意圖有更清晰的認(rèn)識。國泰君安資產(chǎn)管理部總經(jīng)理章飆則建議，將大宗交易的成交價格范圍從單日波動范圍放寬至一段時間的區(qū)間波動范圍，例如近20個交易日。同時，賦予交易雙方一定的自主定價權(quán)。
上證所方面表示，近期將開展通過詢價、拍賣等方式的大宗交易轉(zhuǎn)讓服務(wù)，價格區(qū)間很可能將進一步放開。
此外，市場還擔(dān)心大宗交易平臺的參與者隊伍是否過小，是否有足夠的力量承接大小非的拋售。對此，上證所已在大宗交易系統(tǒng)引入一級交易商制度以活躍市場，同時鼓勵符合條件的投資者積極申請成為大宗交易系統(tǒng)的合格投資者。分析人士認(rèn)為，有關(guān)規(guī)則并沒有限制大宗交易系統(tǒng)的參與主體，從理論上來講，個人投資者也可以通過委托合格的會員而進入系統(tǒng)交易。
王祚君建議，允許新設(shè)立的基金投資大宗交易市場上的解除限售股份。一方面，基金從一級半市場購買公司股權(quán)的價格優(yōu)于二級市場，還可合理制約上市公司再融資等行為。另一方面，有助于基金長期持有上市公司股權(quán)，從而鼓勵市場的長期投資行為。
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