中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)公告
[2008]12號(hào)
為適應(yīng)基金管理公司國(guó)際化業(yè)務(wù)發(fā)展的需要,促進(jìn)基金管理公司組織形式的創(chuàng)新,落實(shí)《內(nèi)地與香港“關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”補(bǔ)充協(xié)議四》(CEPA補(bǔ)4)有關(guān)內(nèi)容,根據(jù)《證券投資基金法》、《證券投資基金管理公司管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第22號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定,我會(huì)制定了《關(guān)于證券投資基金管理公司在香港設(shè)立機(jī)構(gòu)的規(guī)定》,現(xiàn)予公告,請(qǐng)各基金管理公司遵照?qǐng)?zhí)行。
二OO八年四月八日
第一條 基金管理公司可以根據(jù)自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要,到香港地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱(chēng)香港機(jī)構(gòu)),從事資產(chǎn)管理類(lèi)相關(guān)業(yè)務(wù)。
香港機(jī)構(gòu)可以采取分公司、辦事處、子公司及中國(guó)證監(jiān)會(huì)允許的其他形式。
第二條 基金管理公司到香港地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)前應(yīng)當(dāng)對(duì)香港的市場(chǎng)狀況、監(jiān)管環(huán)境以及法律法規(guī)等進(jìn)行認(rèn)真研究,充分考慮基金管理公司本身的財(cái)務(wù)實(shí)力和管理能力,結(jié)合基金管理公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,兼顧基金管理公司現(xiàn)有業(yè)務(wù)的正常運(yùn)營(yíng)審慎決策,不應(yīng)由于到香港設(shè)立機(jī)構(gòu)影響基金管理公司本身的業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng),損害基金持有人的利益。
第三條 基金管理公司申請(qǐng)到香港設(shè)立機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備《證券投資基金管理公司管理辦法》(證監(jiān)會(huì)令第22號(hào))中關(guān)于基金管理公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的基本條件,符合公司內(nèi)部決策程序,有明確的商業(yè)目標(biāo)和商業(yè)計(jì)劃,對(duì)香港機(jī)構(gòu)的管理有明確安排,在對(duì)香港機(jī)構(gòu)進(jìn)行出資后公司仍能保持良好的財(cái)務(wù)狀況。
第四條 基金管理公司申請(qǐng)到香港設(shè)立機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料(原件1份,復(fù)印件1份):
(一)申請(qǐng)報(bào)告,至少包括香港機(jī)構(gòu)的注冊(cè)地、組織形式、業(yè)務(wù)范圍、投資金額及對(duì)公司本身經(jīng)營(yíng)的影響;
(二)董事會(huì)或股東會(huì)決議;
(三)商業(yè)計(jì)劃書(shū),至少包括對(duì)到香港設(shè)立機(jī)構(gòu)的必要性、可行性以及香港市場(chǎng)環(huán)境和法律環(huán)境的分析;
(四)對(duì)香港機(jī)構(gòu)的管理安排,至少包括擬任負(fù)責(zé)人及主要業(yè)務(wù)人員的安排、對(duì)香港機(jī)構(gòu)實(shí)施管理的制度和措施、風(fēng)險(xiǎn)隔離措施等;
(五)律師事務(wù)所出具的法律意見(jiàn)書(shū);
(六)中國(guó)證監(jiān)會(huì)要求的其他材料。
第五條 基金管理公司到香港設(shè)立機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)董事會(huì)或者股東會(huì)做出決議后,按照本規(guī)定向中國(guó)證監(jiān)會(huì)報(bào)送申請(qǐng)材料。
第六條 申請(qǐng)期間申請(qǐng)材料涉及的事項(xiàng)發(fā)生重大變化的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自變化發(fā)生之日起5日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提交更新材料。
第七條 中國(guó)證監(jiān)會(huì)對(duì)基金管理公司到香港設(shè)立機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)進(jìn)行審查,自受理之日起60日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)決定6個(gè)月內(nèi)有效,基金管理公司應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)決定有效期內(nèi)到香港設(shè)立機(jī)構(gòu)。
第八條 基金管理公司應(yīng)當(dāng)制定并實(shí)施與其香港機(jī)構(gòu)之間的風(fēng)險(xiǎn)隔離措施,加強(qiáng)對(duì)香港機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理,防范由于香港機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)損害基金管理公司的正常運(yùn)營(yíng)。
第九條 基金管理公司應(yīng)當(dāng)自下列事項(xiàng)發(fā)生之日起15日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)香港機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記及獲得香港監(jiān)管部門(mén)業(yè)務(wù)許可;
(二)作出變更、撤銷(xiāo)香港機(jī)構(gòu)決定;
(三)作出變更對(duì)香港機(jī)構(gòu)的投資金額、持股比例或者香港機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)決定;
(四)香港機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員變更。
第十條 基金管理公司應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和中國(guó)證監(jiān)會(huì)的規(guī)定將設(shè)立、變更或撤銷(xiāo)香港機(jī)構(gòu)的事項(xiàng)予以公告。
第十一條 基金管理公司香港機(jī)構(gòu)發(fā)生下列情形之一的,基金管理公司應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起5日內(nèi)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)和公司經(jīng)營(yíng)所在地中國(guó)證監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告:
(一)機(jī)構(gòu)及其人員受到調(diào)查或者處罰;
(二)機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況發(fā)生重大變化;
(三)香港監(jiān)管部門(mén)對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)檢查后;
(四)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生重大影響的其他事項(xiàng)。
第十二條 基金管理公司參股香港地區(qū)資產(chǎn)管理類(lèi)機(jī)構(gòu)、到其他與中國(guó)證監(jiān)會(huì)簽署監(jiān)管合作備忘錄的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立機(jī)構(gòu)或參股資產(chǎn)管理類(lèi)機(jī)構(gòu),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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