本報(bào)記者 杜艷 北京報(bào)道
作為農(nóng)村金融改革推進(jìn)的一個(gè)重大利好,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)將在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)擴(kuò)大。
10月8日,銀監(jiān)會(huì)官方網(wǎng)站掛出消息,銀監(jiān)會(huì)在對(duì)新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)政策和成效進(jìn)行全面評(píng)估的基礎(chǔ)上,提出從2009年開始進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。
銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村金融合作部主任臧景范稱,銀監(jiān)會(huì)今年在全國(guó)已有的試點(diǎn)基礎(chǔ)上,向有關(guān)部門提出了繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)的報(bào)告,在得到正式批復(fù)后,允許擴(kuò)大2009年新型農(nóng)村機(jī)構(gòu)試點(diǎn)。
目前,銀監(jiān)會(huì)正在按照要求,積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方政府,完善配套政策,對(duì)擴(kuò)大試點(diǎn)區(qū)域、規(guī)模、方式和數(shù)量作出具體安排。
臧景范指出,銀監(jiān)會(huì)金融合作部今年第四季度的一項(xiàng)重要工作就是做摸底和調(diào)研,以制定具體的擴(kuò)大試點(diǎn)方案,本次擴(kuò)大的試點(diǎn)區(qū)域?qū)⒅饕獋?cè)重于金融機(jī)構(gòu)少、金融競(jìng)爭(zhēng)不充分的地區(qū),例如中西部經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)。
2006年底,銀監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于調(diào)整放寬農(nóng)村地區(qū)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入政策更好支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(銀監(jiān)發(fā)〔2006〕90號(hào))。按照“低門檻、嚴(yán)監(jiān)管”原則,引導(dǎo)各類資本到農(nóng)村地區(qū)投資設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)到農(nóng)村地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
2007年10月12日,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意試點(diǎn)從最初的6個(gè)?。▍^(qū))擴(kuò)大到全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)。
截至2008年8月末,已有61家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)開業(yè)。61家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)實(shí)收資本17.03億元,存款余額28.31億元,貸款余額19.17億元。從貸款投向看,新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶貸款8.95億元,占貸款總額的46.69%,累計(jì)發(fā)放農(nóng)戶貸款11.32億元,支持農(nóng)戶22797戶;農(nóng)村小企業(yè)貸款余額7.75億元,占貸款總額的40.43%,累計(jì)發(fā)放小企業(yè)貸款10.17億元,支持小企業(yè)4452戶。
相關(guān)人士介紹,先期的試點(diǎn)是在試點(diǎn)省市選擇設(shè)立一到兩家新型機(jī)構(gòu),而2009年試點(diǎn)擴(kuò)大后,試點(diǎn)省區(qū)的試點(diǎn)機(jī)構(gòu)的數(shù)量將有所增加。
相關(guān)農(nóng)村金融研究人士指出,當(dāng)前農(nóng)村金融的競(jìng)爭(zhēng)不足是突出問題,而這些新型金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立,大大提高了競(jìng)爭(zhēng)的力度,引入了新型的機(jī)制,有利于整個(gè)農(nóng)村金融的活力恢復(fù)。
另據(jù)銀監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,目前,還有14家新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)正在籌建,有47家機(jī)構(gòu)在進(jìn)行籌建前期準(zhǔn)備。預(yù)計(jì)到2008年底新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)數(shù)量將超過100家。
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