中國人民銀行和銀監(jiān)會23日發(fā)布指導(dǎo)意見要求，各金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)先保證中央投資項(xiàng)目所需配套信貸資金及時(shí)落實(shí)到位，同時(shí)要特別注意防止金融機(jī)構(gòu)貸款期限長、規(guī)模大、對象集中和嚴(yán)重存貸期限錯配產(chǎn)生新的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
意見要求，各金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化信貸資金結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌配置信貸資源，優(yōu)先保證手續(xù)齊全、符合項(xiàng)目開工和建設(shè)條件的中央投資項(xiàng)目所需配套信貸資金及時(shí)落實(shí)到位。支持有條件的地方政府組建投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,拓寬中央政府投資項(xiàng)目的配套資金融資渠道。
意見還要求,各金融機(jī)構(gòu)要做好對有實(shí)力、有信譽(yù)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)兼并重組有關(guān)企業(yè)或項(xiàng)目的融資支持和配套金融服務(wù)，支持其發(fā)行企業(yè)債券和開展房地產(chǎn)投資信托基金試點(diǎn)。
意見提出,要大力發(fā)展新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和農(nóng)村微型金融,擴(kuò)大農(nóng)村小額貸款的覆蓋面。
針對中小企業(yè),意見特別提到,要支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放并購貸款,及時(shí)滿足中小企業(yè)合理的并購融資需求；擴(kuò)大中小企業(yè)短期融資券試點(diǎn)規(guī)模；在銀行間市場加快推出高收益?zhèn)椭行∑髽I(yè)集合債券。
意見還提出，要積極研究、制定和落實(shí)有利于擴(kuò)大消費(fèi)的信貸政策措施,有針對性地培育和鞏固消費(fèi)信貸增長點(diǎn),集中推進(jìn)汽車、住房、家電、教育、旅游等與民生密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)的信貸消費(fèi)。支持符合條件的汽車金融公司發(fā)行金融債券，擴(kuò)大汽車貸款證券化規(guī)模，拓寬汽車金融公司融資渠道。
此外，意見內(nèi)容還包括鼓勵地方政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,通過參股和提供融資擔(dān)保等方式扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。同時(shí)，加快發(fā)展私募股權(quán)基金,探索發(fā)行非上市企業(yè)私募可轉(zhuǎn)換債券,促進(jìn)更多資本進(jìn)入創(chuàng)業(yè)投資市場。意見還提出完善邊貿(mào)結(jié)算政策,引導(dǎo)和鼓勵邊貿(mào)地區(qū)的企業(yè)使用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算；認(rèn)真落實(shí)廣東和長江三角洲地區(qū)與港澳地區(qū)、廣西和云南與東盟的貨物貿(mào)易進(jìn)行人民幣結(jié)算試點(diǎn)工作；積極推動和促進(jìn)海峽兩岸開展和加強(qiáng)實(shí)質(zhì)性金融合作。（任曉）
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