日前，銀監(jiān)會(huì)召開2010年第一次經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析通報(bào)(電視電話)會(huì)議。銀監(jiān)會(huì)黨委書記、主席劉明康出席指出，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求和審慎標(biāo)準(zhǔn)，合理控制信貸增量，把握好信貸投放節(jié)奏，努力實(shí)現(xiàn)逐季均衡投放和平穩(wěn)增長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào)，要保證銀行業(yè)資本充足水平和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。
劉明康全面分析了2009年國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。他指出，剛剛過去的2009年，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)和部署下，銀行業(yè)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊、支持經(jīng)濟(jì)回升向好、促進(jìn)自身健康發(fā)展等方面開展了卓有成效的工作，做出了積極貢獻(xiàn)。
“2010年是全球經(jīng)濟(jì)金融體系繼續(xù)艱難復(fù)蘇和調(diào)整的一年，國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)仍充滿復(fù)雜性和不確定性，這對(duì)我國(guó)銀行業(yè)的科學(xué)管理提出了更高的要求?！眲⒚骺抵赋?，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一定要根據(jù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效需求和審慎標(biāo)準(zhǔn)，合理控制信貸增量，把握好信貸投放節(jié)奏，努力實(shí)現(xiàn)逐季均衡投放和平穩(wěn)增長(zhǎng)。堅(jiān)定不移地推進(jìn)信貸管理“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”(即《固定資產(chǎn)貸款管理暫行辦法》、《流動(dòng)資金貸款管理辦法》、《個(gè)人貸款管理辦法》和《項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)指引》)的全面落實(shí)。全面評(píng)估和有效防范地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)貸款跟蹤檢查，推動(dòng)發(fā)展銀團(tuán)貸款模式，切實(shí)防范大額集中度風(fēng)險(xiǎn)。高度關(guān)注房地產(chǎn)市場(chǎng)變化，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)信貸政策，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)貸款業(yè)務(wù)的監(jiān)督管理和窗口指導(dǎo)。繼續(xù)嚴(yán)格控制對(duì)高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)的貸款。依法加強(qiáng)對(duì)銀信、銀信政合作的監(jiān)管力度。
劉明康強(qiáng)調(diào)，今年在繼續(xù)有力支持國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，銀行業(yè)的工作要做到三個(gè)“更加注重”：即更加注重信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重科學(xué)發(fā)展，更加注重金融風(fēng)險(xiǎn)防范。
一是堅(jiān)持有保有控，積極支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)、“三農(nóng)”的金融服務(wù)，確保全年涉農(nóng)貸款、小企業(yè)信貸投放的增速高于全部貸款增速，信貸投放的增量高于上年。探索建立低碳金融服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)符合國(guó)家節(jié)能減排和土地、環(huán)保要求的企業(yè)、項(xiàng)目、新型產(chǎn)業(yè)按照“綠色信貸”原則加大支持力度。繼續(xù)支持?jǐn)U大消費(fèi)信貸。繼續(xù)支持居民首套自住型住房消費(fèi)，積極開發(fā)適合城鄉(xiāng)家庭特點(diǎn)的消費(fèi)信貸產(chǎn)品，積極支持家電、汽車、農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)；支持棚戶區(qū)改造，支持保障性住房建設(shè)和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房建設(shè)。
二是保證資本充足水平和質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。商業(yè)銀行董事會(huì)要科學(xué)制定業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和資本規(guī)劃，在堅(jiān)守資本水平和質(zhì)量審慎監(jiān)管底線的基礎(chǔ)上，合理確定表內(nèi)外資產(chǎn)的擴(kuò)張速度和節(jié)奏，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保風(fēng)險(xiǎn)抵御能力建設(shè)與自身業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展之間的協(xié)調(diào)一致。
三是加強(qiáng)信貸管理，嚴(yán)格控制不良貸款反彈。切實(shí)建立“實(shí)貸實(shí)付”做法，建立“營(yíng)銷、審查、發(fā)放、管理”既相聯(lián)系又相分離的精細(xì)化信貸管理模式，做到從源頭上控制信貸資金被挪用風(fēng)險(xiǎn)。
四是加強(qiáng)公司治理和并表管理，建立風(fēng)險(xiǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)完善公司治理架構(gòu)，設(shè)計(jì)科學(xué)的薪酬制度，完善激勵(lì)約束機(jī)制；進(jìn)一步規(guī)范關(guān)聯(lián)交易，加強(qiáng)信息披露。(閆立良)
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