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積極財(cái)政政策仍有空間
今年以來(lái)，民間借貸活躍，引起市場(chǎng)普遍關(guān)注。夏斌認(rèn)為，我國(guó)民間資本充裕，同時(shí)又是一個(gè)高儲(chǔ)蓄的國(guó)家。在經(jīng)濟(jì)急需投資拉動(dòng)，而資金找不到出路的時(shí)候，應(yīng)該鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入社會(huì)方方面面的領(lǐng)域?！耙涌炻鋵?shí)新‘非公36條’的實(shí)施，這是解決明年保穩(wěn)定保增長(zhǎng)的關(guān)鍵，而不應(yīng)簡(jiǎn)單地處理為放松銀根保增長(zhǎng)?！?/p>
夏斌認(rèn)為，明年結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵是財(cái)政政策，基于目前的財(cái)政赤字的狀況，他認(rèn)為仍然有實(shí)行積極財(cái)政政策的余地和空間?！拔覀儽仨毤涌熵?cái)政結(jié)構(gòu)支出制度的改革，向戰(zhàn)略型行業(yè)，特別是小微企業(yè)傾斜，向有助于擴(kuò)大消費(fèi)的領(lǐng)域傾斜，包括社保、醫(yī)療教育等，加快培育中國(guó)大消費(fèi)市場(chǎng)，真正加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?！?/p>
夏斌提出，受翹尾因素、勞動(dòng)力成本上升等影響，今后一兩年，物價(jià)調(diào)控壓力仍較大，物價(jià)趨于溫和上漲階段，政府應(yīng)爭(zhēng)取價(jià)格改革補(bǔ)貼到位，而不是簡(jiǎn)單采取總量放松的政策。（東方早報(bào) ）
專(zhuān)家稱(chēng)存準(zhǔn)率下調(diào)非貨幣政策轉(zhuǎn)向信號(hào)
專(zhuān)家認(rèn)為，不應(yīng)理解為貨幣政策發(fā)生方向性改變
記者 蔡穎 北京報(bào)道
11月30日晚間，央行宣布從2011年12月5日起，下調(diào)存款類(lèi)金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)，此舉為近三年來(lái)首次下調(diào)。本次下調(diào)后，大型金融機(jī)構(gòu)的存款準(zhǔn)備金率將由21.5%的歷史高位回落至21%，中小型金融機(jī)構(gòu)的存準(zhǔn)率則降至17.5%。專(zhuān)家認(rèn)為，此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率一定程度上釋放出寬松信號(hào)，會(huì)改變市場(chǎng)預(yù)期，但是不應(yīng)理解為貨幣政策發(fā)生方向性變化。
將釋放3600億元至4000億元流動(dòng)性
自2010年初起，中國(guó)央行已連續(xù)12次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。這次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，轉(zhuǎn)折意味明顯。
10月份以來(lái)，在外匯占款趨減、CPI下行趨勢(shì)確立、PMI疲軟以及工業(yè)增加值繼續(xù)下降等宏觀環(huán)境下，業(yè)內(nèi)人士對(duì)央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率已經(jīng)有所預(yù)期。專(zhuān)家預(yù)計(jì)，央行此舉將釋放銀行存款準(zhǔn)備金3600億元至4000億元之間。
中國(guó)銀行(2.88,-0.05,-1.71%)(微博)戰(zhàn)略發(fā)展部副總經(jīng)理宗良對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“按10月末中國(guó)79萬(wàn)億元的人民幣存款余額初步測(cè)算，下調(diào)后，將對(duì)金融機(jī)構(gòu)釋放出3600億元左右的流動(dòng)性?！蓖瑫r(shí)，宗良認(rèn)為，當(dāng)前M2增速大致在15%至16%，依然是一個(gè)較高的水平，13%左右則比較合理，因此當(dāng)前的貨幣政策調(diào)整依然將對(duì)銀行業(yè)貸款結(jié)構(gòu)進(jìn)行引導(dǎo)。
“下調(diào)存準(zhǔn)率主要可能是11月30日國(guó)內(nèi)股票市場(chǎng)的暴跌所觸發(fā)?！迸d業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，“其根本原因是，人民幣對(duì)美元匯率升值預(yù)期趨淡情況下的國(guó)際資本流入和外匯占款減少，央行試圖通過(guò)準(zhǔn)備金率的下調(diào)，補(bǔ)水國(guó)際資本外流。”
多位銀行業(yè)分析人士在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“如果以貸款的顯著增加來(lái)作為全面寬松表征的話，考慮到目前貸款更多受到存貸比、資本充足率的約束，單純準(zhǔn)備金率的下調(diào)并不會(huì)立即令貸款就顯著增加。”
事實(shí)上，本月內(nèi)中央國(guó)庫(kù)現(xiàn)金定期存款兩度招標(biāo)，商業(yè)銀行獲得了1200億元的流動(dòng)性注入，同時(shí)，央行本月內(nèi)通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)操作凈投放資金1580億元，因此，年末市場(chǎng)流動(dòng)性將不至于緊張。
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