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中國步入老齡化 社保改革亟需養(yǎng)老金入市成共識
關(guān)鍵詞： 改革 養(yǎng)老金入市 規(guī)劃 招商基金 社保制度 社保改革 社?；?老齡化社會 招商銀行 社會保障制度
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我國已逐步邁入老齡化社會，養(yǎng)老金融作為一個全新課題，不僅在金融領(lǐng)域營造出創(chuàng)新的空間和動力，更與國計民生休戚相關(guān)，關(guān)注養(yǎng)老事業(yè)已經(jīng)成為各界不可回避的社會責(zé)任。日前召開的中國養(yǎng)老金融論壇上，金融機構(gòu)、專家學(xué)者等各界人士共同就這一話題進行探討，發(fā)言者普遍認為，金融市場建設(shè)亟待制度改革和創(chuàng)新，改革任重道遠，且越早效果越好。
社會保障體制改革迫在眉睫
全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協(xié)會副會長閻青春在論壇上就《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》作出了詳細的解讀。他介紹說，《規(guī)劃》提出的五年目標主要表現(xiàn)在：一是戰(zhàn)略對策上要建立起應(yīng)對人口老齡化戰(zhàn)略體系的基本框架，制定實施老齡事業(yè)中長期規(guī)劃，經(jīng)濟保障方面要建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障體系。
在接受中新網(wǎng)金融頻道專訪時閻青春表示，隨著中國人口老齡化程度加劇，勞動力也在顯著下滑，社保將面臨收支不平衡的嚴峻考驗，因此改革迫在眉睫。
不止一個發(fā)言者反復(fù)強調(diào)“改革”的重要性和緊迫性，中國社會科學(xué)院世界社保研究中心鄭秉文認為，養(yǎng)老金融的提出，正好符合我們養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展和社會保障制度的深入改革和建設(shè)的需要。養(yǎng)老金融意味著金融需要創(chuàng)新，而對于社會保障而言，亦需要金融創(chuàng)新的支持。
他進一步指出，從政策上來講，目前建立養(yǎng)老金融這個領(lǐng)域也是恰逢其時的，十七大已經(jīng)確立了老有所養(yǎng)的戰(zhàn)略目標。從全球社保行業(yè)來看，中國社會保障制度晚于歐美一些成熟國家上百年。他在接受中新網(wǎng)金融頻道專訪時說，社保制度改革是大勢所趨，而且越早越好，越早改革，收到的效果越好。
養(yǎng)老金入市是大勢所趨
關(guān)于近期大熱的養(yǎng)老金入市話題，嘉賓普遍表示樂觀，首先認同這是一個整體趨勢，是符合市場規(guī)律的。鄭秉文說，人們可能對于養(yǎng)老金投資風(fēng)險感到擔(dān)憂，所以有一些反對的呼聲，這是可以理解的。但也并不會如一些宣傳所說那樣夸張。風(fēng)險肯定會有，但并不可怕。
招商基金副總經(jīng)理陳喆則更鮮明地表示，“養(yǎng)老金入市”話題本身就是畫地為牢，如果養(yǎng)老金未來還只能是投資國債、儲蓄等方式，年收益率超不過CPI的增長，是一種失敗。但資產(chǎn)管理機構(gòu)的專業(yè)資質(zhì)是相當(dāng)重要的，全國社?；鹱鳛樽钪匾慕鹑跈C構(gòu)之一 ，在這方面可以成為榜樣。
未富先老怎么辦？
招商銀行養(yǎng)老金金融部總經(jīng)理張長志指出， 中國的養(yǎng)老呈現(xiàn)三個特點：一是來得早，未富已先老；二是來得快，且仍在加速；三是基數(shù)大，而且持續(xù)時間長。針對這些特點，張長志認為，養(yǎng)老應(yīng)該首先強調(diào)的是責(zé)任，其次是服務(wù)。養(yǎng)老是政府、社會、家庭與個人共同的責(zé)任，政府方面主要是建體系、定制度、強監(jiān)督、作改善，制度的設(shè)計要使金融機構(gòu)、企業(yè)、家庭愿意來做養(yǎng)老。尊老、敬老、愛老，老有所依，這是一個社會的責(zé)任。第三是家庭與個人，要早規(guī)劃和優(yōu)規(guī)劃，首先要樹立規(guī)劃的理念。
國家人力資源和社會保障部基金監(jiān)督司副司長張浩發(fā)言時介紹，近年來我國的養(yǎng)老保障體系在制度建設(shè)方面取得了突破性的進展，養(yǎng)老保障的體系框架基本形成，已經(jīng)實現(xiàn)了制度上的全覆蓋。但我們也還面臨著比如城鄉(xiāng)分割、統(tǒng)籌層次低、總體保障水平不高等問題。她表示，未來我國社會保障體系建設(shè)，首先要進一步完善基本養(yǎng)老保險，另外就是要進一步推動企業(yè)年金的發(fā)展。
本次論壇由招商銀行、招商基金承辦，出席嘉賓有全國老齡工作委員會辦公室副主任、中國老齡協(xié)會副會長閻青春、國家人力資源和社會保障部基金監(jiān)督司副司長張浩、中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文、招商銀行副行長唐志宏、泰康人壽總裁助理兼泰康之家總經(jīng)理劉挺軍、招商基金副總經(jīng)理陳喆等政府高層、業(yè)內(nèi)專家、著名學(xué)者、媒體精英、商業(yè)銀行與證券、保險、基金、信托、期貨公司等金融高管160余人，共同研究探討金融機構(gòu)在人口老齡化加速背景下的責(zé)任與未來。(王安寧)