據(jù)中國衛(wèi)生部消息,《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》近日公布,將于2006年6月1日起施行。該辦法對從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營和餐飲活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的條件、資質(zhì)提出了明確具體的要求,規(guī)范了申請與發(fā)放程序、責(zé)任追究等,對維護食品市場和生產(chǎn)經(jīng)營秩序具有重要意義。
本辦法分6章共46條,包括總則、衛(wèi)生許可證申請、衛(wèi)生許可證發(fā)放審查、衛(wèi)生許可證的管理、監(jiān)督檢查、附則等?!掇k法》明確規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī),被處以吊銷衛(wèi)生許可證的,其法定代表人或者主要負責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生行政部門不予受理,進一步強調(diào)和明確衛(wèi)生許可審查的嚴肅性,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者樹立誠信意識。
此外,還在以下幾個方面進行了具體規(guī)定:
一是任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報,并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。
二是衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證,必須嚴格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序,遵循公開、公平、公正、便民原則。
三是《辦法》從衛(wèi)生管理制度、人員健康狀況及培訓(xùn)、場所、衛(wèi)生設(shè)施等方面,分別規(guī)定了生產(chǎn)加工、經(jīng)營、餐飲業(yè)和食堂等不同類別申請許可證的必備條件和衛(wèi)生行政部門進行衛(wèi)生許可時給予相應(yīng)審查的內(nèi)容。
四是《辦法》還建立了食品衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查制度,包括衛(wèi)生行政部門上、下級之間、同級衛(wèi)生行政部門內(nèi)部以及接受社會監(jiān)督等幾方面,任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進行舉報,衛(wèi)生行政部門將及時核實、處理。五是對食品委托加工行為進行了規(guī)定,特別是對受委托方提出了更為嚴格的衛(wèi)生要求,要求必須在產(chǎn)品上標注委托雙方的衛(wèi)生許可證編號。
同時,《辦法》還對各地衛(wèi)生許可證管理提出了統(tǒng)一的要求,要求食品衛(wèi)生許可證上應(yīng)載明的事項及填寫的要求,確定了統(tǒng)一的食品衛(wèi)生許可證有效期(4年)及編號格式,并對衛(wèi)生許可證申領(lǐng)、變更、延續(xù)過程中的相關(guān)問題做出原則規(guī)定。
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