編者按：
醫(yī)藥價格問題一直是社會各方面普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。醫(yī)藥價格管理直接涉及各方面利益關(guān)系的調(diào)整，矛盾尖銳，情況復(fù)雜。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，未雨綢繆、防微杜漸，保證醫(yī)藥價格管理公平、公正、公開，國家發(fā)展改革委制定出臺了《醫(yī)藥價格工作守則（暫行）》，從提高思想認(rèn)識、堅(jiān)持依法行政、完善規(guī)章制度、公開辦事程序、嚴(yán)肅工作紀(jì)律等多方面提出了明確要求。日前，國家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)出了通知，要求全國發(fā)展改革和物價系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)，結(jié)合本地情況參照執(zhí)行。國家發(fā)展改革委歡迎社會各界予以監(jiān)督。
附：醫(yī)藥價格工作守則（暫行）
醫(yī)藥價格工作守則（暫行）
一、提高思想認(rèn)識。堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以構(gòu)建社會主義和諧社會為目標(biāo)，以維護(hù)群眾切身利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤奮工作，改進(jìn)方法，提高效率，不斷增強(qiáng)做好醫(yī)藥價格管理工作的責(zé)任感和使命感。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將反腐倡廉作為醫(yī)藥價格管理工作中的重要內(nèi)容，常抓不懈，重點(diǎn)防范權(quán)力失控、決策失誤和行為失察。發(fā)揮教育治本的作用，堅(jiān)持警鐘長鳴，常思貪欲之害，常懷律己之心，不斷筑牢抵御腐敗的思想防線。
三、嚴(yán)格行政審批程序。堅(jiān)持公開、公平、公正原則，提高醫(yī)藥價格管理的科學(xué)性和透明度。制定醫(yī)藥價格，必須經(jīng)過成本價格調(diào)查、專家評審或論證、聽取各方面意見、集體討論、集體審議的程序。
四、規(guī)范成本調(diào)查行為。進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行成本調(diào)查，要有兩名以上醫(yī)藥價格管理工作人員參加。調(diào)查結(jié)果要與企業(yè)溝通后由全體調(diào)查人員簽字，如實(shí)反映企業(yè)及調(diào)查組成員的不同意見。不得以任何方式向企業(yè)收取費(fèi)用。不在被調(diào)查企業(yè)用餐，確因條件所限需要用餐，必須堅(jiān)持吃工作餐并按標(biāo)準(zhǔn)付費(fèi)。
五、完善專家評審和論證制度。建立健全藥品價格評審和論證專家?guī)?。組織醫(yī)藥價格評審或論證，要在紀(jì)檢監(jiān)察部門現(xiàn)場監(jiān)督下，在專家?guī)熘须S機(jī)抽選參加評審或論證工作的專家。被抽選專家因故不能參加評審或論證工作的，按前述方法進(jìn)行補(bǔ)選。參加評審工作的人員不得引導(dǎo)、不得限制專家發(fā)表意見。
六、堅(jiān)持集體研究和審議。研究分析醫(yī)藥價格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、提出價格調(diào)整原則方法及價格調(diào)整建議、擬定價格調(diào)整方案，要進(jìn)行集體討論。確定價格方案，要進(jìn)行集體審議。召開重要會議，邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門派人參加。
七、健全檔案管理制度。按照醫(yī)藥價格管理行為有依據(jù)、有記錄、可追溯的要求，建立健全基礎(chǔ)資料分類存檔和保存制度。對醫(yī)藥價格制定過程中的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、專家意見、相關(guān)方面建議、內(nèi)部討論的會議紀(jì)要等基礎(chǔ)資料，要做到記錄完整、專卷保存。
八、加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。研究制定價格政策和價格方案，要廣泛聽取社會各方面的意見，有條件的要通過媒體面向社會公開征求意見，充分調(diào)動社會各方面參與醫(yī)藥價格管理的積極性。出臺醫(yī)藥價格政策和具體調(diào)整方案，以適當(dāng)方式與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通。
九、實(shí)行公開接待制度。聽取企業(yè)意見，要堅(jiān)持集中、公開原則。解答政策，要通過設(shè)立接待日，在公開場所集中向企業(yè)解答。聽取企業(yè)匯報(bào)、了解相關(guān)情況，必須有兩名以上工作人員在場，并做好記錄。與外賓會談，一律通過外事部門安排，按照外事接待規(guī)定程序進(jìn)行。
十、規(guī)范信息披露行為。對于價格制定過程中的需要公開的有關(guān)信息，要采取集中通報(bào)或通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布信息等形式公開。未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得以個人名義對外透露。在價格制定過程中，價格工作人員掌握的屬于企業(yè)商業(yè)秘密的信息資料，一律不得對外披露。
十一、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。從事醫(yī)藥價格管理工作的人員，既要管好自己又要管好家屬。醫(yī)藥價格管理人員不得在工作以外時間私自與企業(yè)接觸。不得以任何方式接受醫(yī)藥企業(yè)給予的財(cái)物，不得接受醫(yī)藥企業(yè)的宴請和出國邀請，不得向企業(yè)提出個人要求。未經(jīng)上級領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不得參加由企業(yè)主辦的與醫(yī)藥價格相關(guān)的任何活動。
十二、堅(jiān)持崗位輪換。從事醫(yī)藥價格管理工作的人員，要堅(jiān)持進(jìn)行定期輪崗交流。凡在同一領(lǐng)導(dǎo)職位上滿五年的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，原則上要交流工作崗位。
十三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。醫(yī)藥價格管理人員要認(rèn)真遵照本守則開展有關(guān)工作。對違反本守則規(guī)定的，上級領(lǐng)導(dǎo)要及時指出錯誤并進(jìn)行批評教育。違反黨紀(jì)、政紀(jì)問題的，應(yīng)追究相關(guān)人員責(zé)任，并報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
本守則自2007年3月1日起執(zhí)行。（發(fā)改委）
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