中新網(wǎng)西安10月12日電(記者 冽瑋)進(jìn)入二00七年，對于地處內(nèi)陸的陜西農(nóng)民來說，“小病拖，大病扛”的現(xiàn)象明顯有所緩解。目前該省新農(nóng)合縣(市、區(qū))已達(dá)一百0四個，覆蓋農(nóng)業(yè)人口兩千六百六十九萬人，提前三年實現(xiàn)了國家原定的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推進(jìn)目標(biāo)。
作為農(nóng)業(yè)大省的陜西，農(nóng)業(yè)人口眾多，其中貧困人口達(dá)八百萬，大約有三分之一存在因病返貧、因病致貧現(xiàn)象。二00六年，陜西農(nóng)村合作醫(yī)療試點縣由二00五年的十一個擴(kuò)大到四十三個縣(市、區(qū))，覆蓋農(nóng)業(yè)人口一千兩百零二萬人，占全省農(nóng)業(yè)人口的百分之四十四點五。平均參合率為百分之八十七點二，居中國第三位。
二00七年年初，陜西省按照國家要求，先將新農(nóng)合制度覆蓋到全省百分之八十的縣(市、區(qū))，八十七個縣(市、區(qū))實施新農(nóng)合制度，覆蓋農(nóng)業(yè)人口近兩千四百萬人。四月中旬，該省新農(nóng)合縣(市、區(qū))達(dá)到了一百0四個，覆蓋農(nóng)業(yè)人口兩千六百六十九萬人，平均參合率為百分之八十九點八一。統(tǒng)計資料顯示，四年來，受益人數(shù)從二十二點五二萬人逐年遞增到二00七年第二季度末的六百二十八萬人次，住院補(bǔ)償累計九十三點九五萬人次。
據(jù)陜西省衛(wèi)生廳廳長劉少明介紹，在推行大病統(tǒng)籌中，陜西堅持低起付線、低封頂線、高補(bǔ)助比例的“兩低一高”辦法。低起付線降低了農(nóng)民住院治療的門檻，低封頂線避免了少數(shù)人占用大量的合作醫(yī)療資金，高補(bǔ)助比例使更多參合農(nóng)民享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的優(yōu)惠。
有專家指出，目前，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在中國社會保障最薄弱的農(nóng)村初具規(guī)模，雖然還不能完全兜住農(nóng)民看病就醫(yī)的諸多問題，但它所起到的緩解農(nóng)民因病致貧和困病返貧的支撐作用是顯而易見的。
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