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大連假狂犬疫苗調(diào)查:監(jiān)管部門04年已發(fā)現(xiàn)問題
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2009 年 03 月 20 日 
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“賺錢機器”的造假邏輯

記者獲得的一份資料顯示,金港安迪公司成立于2002年3月,注冊資金5000萬元,主營生物疫苗的研制開發(fā)及生產(chǎn)銷售。公司成立之初董事長和總經(jīng)理分別由孔兆恩、王全峰擔(dān)任;遼寧省疾病控制中心主任趙卓、副主任竇志勇分別擔(dān)任副董事長、技術(shù)總監(jiān)。

在公司的最初資本構(gòu)成中,大連金港集團(tuán)有限公司占70%(3500萬元);遼寧省疾病控制中心所屬安迪生物高科技公司占30%(1500萬元,即人用狂犬病疫苗新藥證書等相關(guān)技術(shù)所形成的無形資產(chǎn))。

之前,由于疫苗的采購和銷售絕大部分是走“疾控”渠道,金港安迪擁有遼寧疾病控制中心的股東背景,被業(yè)內(nèi)一些企業(yè)認(rèn)為是“近水樓臺先得月”。

大連市金融辦曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,金港安迪迅速成長,2007年實現(xiàn)銷售收入1.8億元,凈利潤8000萬元,并有兩個疫苗產(chǎn)品在國內(nèi)市場份額中位列第一。儼然已成為一個凈利率高達(dá)44%的“賺錢機器”。

不過,到了2006年12月,金港安迪發(fā)生了第一次股權(quán)變更,大連金港集團(tuán)將持股比例增加到80%,而遼寧省疾病控制中心所屬安迪生物高科技公司退出,轉(zhuǎn)而由自然人王全峰持股20%。

之后,2007年11月28日,公司召開股東大會,原股東同意香港吉納免疫投資公司并購該公司100%股權(quán),公司由原內(nèi)資公司變更為臺港澳獨資公司,并最終由在美國注冊的中國生物免疫公司(China Bio-Immunity Corporation)反向收購,實現(xiàn)在美國OTCBB市場上市(交易代碼:CHHB.OB)。

經(jīng)過一系列資本運作,金港安迪的股權(quán)并沒有落入他手。記者獲得的一份材料顯示,金港安迪控股公司——在美國上市的China Bio-Immunity Co的最終股東仍是大連金港集團(tuán)持股66.65%,王全峰持股17.66%,占據(jù)前兩大股東。

目前,涉案嫌疑人法人代表、總經(jīng)理王全峰,副總經(jīng)理羅火生,采購員于敬慶已被刑事拘留。

如此一家坐擁巨大利潤的廠家,究竟為何淪為造假的主體?由于當(dāng)事人已經(jīng)被刑拘,記者無法得到最直接的答案。不過,業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,近年來疫苗流通環(huán)節(jié)尋租嚴(yán)重,加上假疫苗低價競爭,讓金港安迪這樣的企業(yè)利潤下滑,再加上企業(yè)見利忘義和監(jiān)管缺失,最終走向了造假之路。

據(jù)新華社報道,在疫苗中加入核酸物質(zhì)——聚肌胞注射液能夠增強人體對抗原的反應(yīng),可以使企業(yè)在疫苗生產(chǎn)中節(jié)省抗原,為企業(yè)降低1/3甚至一半以上的生產(chǎn)成本。也就是說原來只能生產(chǎn)一支疫苗的抗原,現(xiàn)在可以用來生產(chǎn)兩支。

但這一行為在《藥品管理法》中有明確規(guī)定,屬于違法行為?!皩τ谄髽I(yè)來說,只要沒有按照生產(chǎn)批件和批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝生產(chǎn),擅自添加核酸物質(zhì)就是一種違法行為?!鳖伣诮邮苡浾卟稍L時態(tài)度明確。

“案底”企業(yè)為何漏網(wǎng)?

在金港安迪等非法瘋狂斂財之際,上萬名像許杰這樣注射了問題疫苗的傷者卻備受煎熬。

由于狂犬病是一種死亡率極高的傳染病,一旦發(fā)作,幾乎百分之百死亡,目前的預(yù)防辦法只有通過狂犬病疫苗,而且人一旦被咬傷后,24小時內(nèi)必須注射免疫制劑,如果沒有在規(guī)定時間內(nèi)注射或注射了問題疫苗,傷者就有可能患上狂犬病。

狂犬病的潛伏期少則十幾天,多則長達(dá)10年之久,注射了假疫苗的傷者,現(xiàn)在看不到問題,但誰都不敢保證今后不出問題。來自藥監(jiān)局的數(shù)據(jù),截至今年2月22日,監(jiān)管部門已經(jīng)召回32.64萬人份凍干人用狂犬病疫苗,但仍有3.34萬人份沒有召回。

令人不解的是,金港安迪并不是第一次被發(fā)現(xiàn)疫苗有問題, 在國家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測中心出具的《關(guān)于狂犬病疫苗安全性監(jiān)測情況報告》中顯示,2004年1月1日~2009年2月6日,該中心收到相關(guān)報告1700多例,其中,使用了金港安迪狂犬病疫苗的嚴(yán)重不良反應(yīng)報告就有3例。

記者獲悉,這3例均是嚴(yán)重病例。一例是發(fā)熱腦炎,一例是過敏性紫癜,一例是過敏性休克。

為什么這樣一家“榜上有名”的企業(yè),其藥品生產(chǎn)許可證、GMP認(rèn)證樣樣俱全,不但沒有引起監(jiān)管部門的高度重視,反而還能多次逃脫監(jiān)管部門的檢查,除了企業(yè)會玩貓捉老鼠的游戲外,監(jiān)管機制的科學(xué)與有效性成為不得不思考的問題。

如今,藥品造假已經(jīng)成為群眾深惡痛絕,并且可能影響社會安定的毒瘤,從華源欣弗,到齊二藥事件,再到金港安迪假疫苗事件,無不是患者用生命承擔(dān)的巨大代價。在今年的全國兩會上,食品藥品安全再次成為委員代表熱議的話題,不少人都呼吁建立更加嚴(yán)密的監(jiān)管責(zé)任追究制度,使藥監(jiān)部門真正擔(dān)負(fù)起確保用藥安全有效的責(zé)任。

這就包括,除了處罰造假企業(yè)外,從藥品生產(chǎn)到流通環(huán)節(jié)的各個監(jiān)管部門,作為藥品質(zhì)量的“把關(guān)人”,出了問題也必須追究行政管理中的責(zé)任而決不能只停留在口號上,必須把板子實實在在地打下去。(洪其華)

來源: CCTV
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