今年3月，江西撫州市衛(wèi)生局正式回購浙江省杭州市回音必集團經(jīng)營的撫州第二醫(yī)院。前不久，江西崇仁縣、上海市等地也出現(xiàn)政府回購民營醫(yī)院的現(xiàn)象。在《中共中央國務院關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》出臺前后，一些地方政府陸續(xù)回購已轉制醫(yī)院的舉動，引發(fā)社會各界的關注和熱議。
民營醫(yī)院“慷慨甩賣”
3月1日，撫州第二醫(yī)院結束近7年的“民營”身份，重新轉制為“國有”，納入公立醫(yī)院管理序列，職工也變回公立身份。職工身份甄別、工齡核定、已離院人員通知到位……盡管過去了一個多月，作為撫州第二醫(yī)院回購工作的主要負責人，江西撫州市衛(wèi)生局局長辛建華仍非常忙碌。
辛建華接受采訪時說，撫州第二醫(yī)院由負債嚴重的原撫州市紅十字醫(yī)院和原撫州市附屬醫(yī)院轉制合并重組而成，2003年以招商引資的名義作價4500萬元，被浙江省杭州市回音必集團收購實現(xiàn)民營。但由于經(jīng)營不善，大量醫(yī)務人才流失，醫(yī)院難以為繼。經(jīng)撫州市和回音必集團雙方協(xié)商，撫州市政府出資2800萬元回購撫州第二醫(yī)院。
政府回購民營醫(yī)院行為不僅發(fā)生在撫州。2003年4月，以招商引資為名，江西崇仁縣政府對縣中醫(yī)院實行股份合作經(jīng)營，一家公司投資600萬元，占縣中醫(yī)院88.587%的股份。縣中醫(yī)院院長吳梅興介紹，2008年8月，崇仁縣回購縣中醫(yī)院股份，醫(yī)院重回公立醫(yī)院行列。
而根據(jù)媒體報道，今年1月份，上海首家“國有民營”模式的浦南醫(yī)院正式結束5年的委托管理，重新納入浦東新區(qū)公立二級醫(yī)院管理序列。
上世紀末、本世紀初，在江蘇宿遷等地實行把醫(yī)院推向市場改革的影響下，全國掀起對公立醫(yī)院實行租賃、拍賣、股份合作、委托管理的風潮。即使在當前，現(xiàn)成的醫(yī)院還是比較寶貴的稀缺資源。民營企業(yè)“慷慨”地賣出自己的醫(yī)院，讓不少人驚訝。
政府回購被疑醫(yī)改圖利
經(jīng)營困難是民營醫(yī)院愿意被政府回購的主要原因。杭州回音必集團駐撫州代表張義成說，由于病源不足，職工工作積極性不高，患者對醫(yī)院的信任不夠，醫(yī)院管理經(jīng)驗不足等原因，撫州第二醫(yī)院難以為繼。最困難的時候，杭州回音必集團每個月要從總部調撥20萬元給撫州第二醫(yī)院人員發(fā)工資。
江西崇仁縣中醫(yī)院外科主任周發(fā)漢說，政府回購前，崇仁縣中醫(yī)院則完全是因為民間資本投資方過度追求利益，出現(xiàn)大量非法經(jīng)營，導致醫(yī)院信譽徹底喪失，經(jīng)營難以為繼。
不過，發(fā)生在新醫(yī)改方案實施前的這些“回購”，還是頗令人感覺蹊蹺。一方面有不少人質疑政府回購行為是在為民營醫(yī)院埋單，當“冤大頭”，花錢賺取噱頭；更多的民間聲音則直接指向有關方面是因為醫(yī)改的有關國家將對公立公益醫(yī)院實施投入的政策導向，買回來地方政府將有利可圖。
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